张爱霞

　　改革开放是党和人民事业大踏步赶上时代的重要法宝。党的二十届三中全会作为具有划时代意义的重要会议，紧紧围绕推进中国式现代化作出了进一步全面深化改革的重大部署。在全会审议通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》中，分板块列部分按条施措，展现了以习近平同志为核心的党中央在深刻总结党的十八届三中全会以来全面深化改革实践探索的成功经验基础上，继续把改革推向前进的坚强决心。在全会《决定》的开篇部分，强调进一步全面深化改革、推进中国式现代化的重大意义和总体要求，提出进一步全面深化改革要坚持的六项重大原则。

　　坚持党的全面领导。党的全面领导是做好党的各项事业的根本保证，从革命战争年代的战略安排，到改革开放之初的方向引领，从经济社会发展阶段性目标的确立，到新时代新征程伟大蓝图的新擘画，历史和实践都已证明，党的全面领导对中国社会的过去、现在和未来都起着总揽全局、协调各方的核心作用。在进一步全面深化改革的进程中，自觉做到“两个维护”，把党的领导贯穿到改革的各个方面和全部过程，是确保改革始终沿着正确政治方向前进的首要原则。

　　坚持以人民为中心。一切改革都是以为人民谋福祉为起点和归属的，中国的改革之路走了近半个世纪，尽管每一个阶段的新变革都会给中国社会带来震动和“阵痛”，但最终得以向前推进，都离不开人民这一重要的力量源泉和评判依据。说到底，是因为全体人民亲眼见证并亲身感受到改革带来的生活改善及幸福提升，改革的成就才更加突出。中国各项事业的改革发展，始终围绕以人民为中心的根本宗旨，进一步全面深化改革，要更好地坚持人民的主体地位，尊重广大人民群众的首创精神和在改革中的智慧，做到以人民所呼为改革所应，一切为了人民、一切依靠人民、改革成果由人民共享。

　　坚持守正创新。改革是一场伟大的创新，党的十一届三中全会拉开改革开放大幕，带领中国社会各项事业步入发展快车道，党的十八届三中全会开启了新时代全面深化改革、系统整体设计推进改革新征程，开创了改革开放全新局面。在四十多年的改革征程中，我们始终坚持中国特色社会主义制度不动摇。所谓守正创新，守的是根本，创新的是思路、话语、机制、形式。进一步全面深化改革要在坚持根本的基础之上，顺应时代潮流与国际形势，遵循社会发展规律，以问题为导向，推进各领域各层面的思想、理论、实践、制度创新，从而将全面深化改革引向科学高质有效。

　　坚持以制度建设为主线。每一项改革的实践都离不开制度先行先立，制度的科学性前瞻性往往决定了改革的进程和有效性。我国的改革开放之所以能够在短短几十年里取得令世人惊叹的伟大成就，能够给全体人民带来从物质到精神的极大满足，正是因为每一项改革的推进都有经过深入分析研究和充分调查考证之后的系列制度和相关政策为保障。改革步入全面深化阶段，要以制度为主线，在构建高水平社会主义市场经济体制、健全推动经济高质量发展体制机制、构建支持全面创新体制机制、健全宏观经济治理体系、完善城乡融合发展体制机制、完善高水平对外开放体制机制、健全全过程人民民主制度体系、完善中国特色社会主义法治体系、深化文化体制机制改革、健全保障和改善民生制度体系、深化生态文明体制改革、推进国家安全体系和能力现代化、持续深化国防和军队改革等领域，加强从顶层设计到总体规划，厘清破与立二者的关系，从根本制度上筑牢，在基本制度和重要制度上不断完善和创新。

　　坚持全面依法治国。“治者，治之端也。”无论是国家与社会的治理，还是政府与部门的行为，“依法”都是最有力的准则和最科学有效的决策依据。有了法的规范和保障，改革开放才能在更加成熟科学的体制机制和社会环境中走向全面和深化。进一步全面深化改革要坚持全面依法治国的原则，在法治轨道上深化改革，推进中国式现代化，做到改革和法治相统一，在改革推动中不能盲目无序，在重大改革方面做到于法有据；改革与法治相统一还体现在及时将改革成果进行科学转化和有效升华，逐步形成更为健全的法律制度。

　　坚持系统观念。“不谋全局者，不足以谋一域。”进一步全面深化改革、推进中国式现代化，既要有战略视野和格局，也要坚持系统观念的原则；既要看得长远，也要处理好全面。改革本身涉及到的是全方位多层面的领域，经济和社会、政府和市场、效率和公平、活力和秩序、发展和安全，任何一对关系处理不好把握不当，都将影响改革全局及改革成果。只有从系统、整体、协同出发并将此作为改革的立场原则和方法论，才能下活改革这盘棋，将关系到全体人民对美好生活向往的改革蓝图绘好。

　　党的二十届三中全会是我国改革开放又一座标注时代的里程碑，我们要高举改革开放旗帜，将改革开放进行到底，奋力书写以进一步全面深化改革开辟中国式现代化广阔前景的时代新篇。

　　（作者单位：市委党校）