墨一

　　“小马拉大车”问题通常用来形容基层治理中任务、责任、目标、规模与能力、权限、实力、基础不匹配，造成“马疲车挤”“看得见管不着”等现象。这一现象时常会给基层干部在工作中造成困扰。

　　基层，作为国家治理体系的神经末梢，承担着至关重要的使命。然而，当前部分地区却出现“小马拉大车”的尴尬局面。一方面，基层的权力相对有限，在面对一些复杂问题时，往往缺乏足够的决策和执法权力，导致问题难以得到及时有效解决。就如同小马，虽竭尽全力，却因力量不足而在拉大车的道路上举步维艰。另一方面，基层所承担的任务极为繁重。从社会治安到民生保障，从环境保护到文化建设，几乎无所不包。这种繁重的任务与有限的资源形成了强烈反差。

　　“小马拉大车”不仅影响基层治理的效率和质量，也损害政府的公信力和形象。当群众的问题得不到及时解决，他们对政府的信任就会受到影响。同时，基层工作人员长期处于高负荷的工作状态，也容易产生疲惫和懈怠情绪，影响工作的积极性和主动性。

　　要破解“小马拉大车”的困境，需要多方面共同努力。上级部门应适度放权，赋予基层更多自主权和决策权，让基层在处理问题时有更大的发挥空间。同时，要加强对基层的资源倾斜，确保基层有足够的力量来拉好“大车”。此外，还应建立健全科学合理的考核评价体系，防止形式主义和官僚主义，切实为基层减负。

　　基层治理关系着国家的稳定和发展，关系着人民的幸福和安康，必须采取有效措施，解决“小马拉大车”问题，推动基层治理更加有力有效。