习近平总书记指出，在现代化进程中，如何处理好工农关系、城乡关系，在一定程度上决定着现代化的成败。党的二十届三中全会通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》（以下简称《决定》），对完善城乡融合发展体制机制作出重要战略部署。省委安排部署工作时明确指出，要“完善城乡融合发展体制机制”“促进城乡共同繁荣发展”。近年来，我市深入贯彻落实中央及省委要求，在深刻把握内涵的基础上，找准新时期城乡融合发展的关键点，深化城乡改革联动，增强战略主动，扎实推进城乡融合发展行稳致远。

把握内涵  “三明确”探索长治新路径

　　城乡融合发展的核心要义是以人民为中心，通过互动互补、系统推进和可持续发展的方式，促进城乡之间在多个领域的深度融合与协调发展。我市积极探索城乡融合发展路径，“三步并行”共同推进，构成内涵丰富、系统完备的有机整体。

　　明确定位，扛牢城乡融合使命担当。市委全面贯彻落实习近平总书记对山西工作的重要讲话重要指示精神，严格按照省委部署要求，以全局视野和战略眼光，积极顺应山西全面融入国家区域总体格局和城镇化战略布局的大势，进一步推动城乡融合向纵深发展。定目标，以打造上党城镇群为抓手，以“一城四区”为框架，以大县城建设为载体，不断凝聚和提升城市竞争力、影响力和辐射带动力，使长治成为全省“一核两区四轴多组团”的重要枢纽，成为全省东南部的经济重镇、开放前沿和山西经济发展的重要组成部分。优布局，增强主城区辐射带动功能，推动东南外环、高新大道全线贯通，形成连接南北、通达东西的城市快速通道，与周边3区4县基本实现快速通道连接，形成“半小时”生活圈。强规划，以乡村振兴为统领，以县域为基本单元，统筹推进城乡一体化融合发展， 推动形成工农互促、城乡互补、协调发展、共同繁荣的新型城乡关系，努力打造城乡融合发展的“长治样板”。

　　明确思路，因地制宜推动融合发展。出台《长治市推进以县城为重要载体的城镇化建设行动方案》，支持长子县按照“强协同、深融合”的思路，打造以县城为重要载体的城镇化建设省级试点县和城市融合型县城。支持襄垣县、沁源县按照“锻长板、强链条”的思路，发展成为“小而美、专而强”专业功能型县城。支持武乡县按照“提品质、塑品牌”的思路，打造以文塑旅、开放包容的文旅赋能型魅力县城。支持沁县按照“融三产、城带乡”的思路，打造农产品主产区县城。支持平顺县、黎城县、壶关县按照“优生态、促转化”的思路，打造重点生态功能区县城。实现县县有特色，拓宽增收渠道，夯实振兴之基。