编者按

　　新业态新就业群体是经济社会发展的重要主体，也是基层党建的重要阵地。

　　习近平总书记强调：“要高度关注新业态发展，坚持网上网下结合，做好新就业群体的思想引导和凝聚服务工作。”“加强新经济组织、新社会组织、新就业群体党的建设。”牢记总书记殷殷嘱托，市委社会工作部认真贯彻落实中央社会工作会议、新兴领域党建工作座谈会及省委社会工作会议精神，按照市委工作要求，统筹开展新业态新就业群体党的组织和工作覆盖集中攻坚行动，建驿站、听诉求，为新就业群体提供暖“新”服务；促报到、领岗位，引导新就业群体融入基层治理；开讲堂、设培训，提升新就业群体能力素养；选典型、树模范，凝“新”聚力谱写“新”兴向荣新篇章。

　　聚焦我市在新业态新就业群体党建工作中的亮点与成效，今日本报特推出专刊，展现各县区及长治高新区、长治经开区推动新业态新就业群体与城市基层治理“双向奔赴”的生动实践，进一步梳理经验、凝心聚力，助推全市新业态新就业群体党建工作再上新台阶。

长治高新区 

建强“党建链”   赋能“经济链”

　　长治高新区积极响应国家关于数字中国建设和产业链党建新模式的号召，打造数字产业链党建联盟，推动数字产业高质量发展。建强“链”上组织，以山西自定义科技有限公司为“链主”企业，通过规范开展组织生活和组建党员突击队等方式，汇聚各类技术优势和人才优势，集中优势力量解决研发难题，推动数字产业升级。办好“链”上活动，牵头组织开展各类专题讲座和品牌故事宣讲活动，拓展企业发展思维，提升企业知名度。汇聚“链”上资源，提高资源利用效率，打造联盟共享共建活动阵地，为数字产业高质量发展聚势赋能。育优“链”上人才，积极响应人才扶持政策，深化党建与产业融合，构建“产学研”一体化平台，推动企业与高校合作，形成人才交流培养长效机制，解决企业人才“招用育留”难题。

潞州区 

“骑手友好商圈”   传递城市温暖

　　作为长治市的主城区，潞州区商业区集中，外卖骑手集聚。因地制宜，潞州区坚持党建引领，在城隍庙广场、天空之城、桥北小吃街等商业集聚区打造“骑手友好商圈”，搭建服务暖“新”、食惠贴“新”、护航安“新”的“三新”服务矩阵，关爱新就业群体。搭建暖“新”巢，通过“空间功能叠加、阵地资源共享”等方式，依托商业区出单量较大的餐厅饭店设置“骑手驿站”，为骑手提供临时休憩、热饭饮水、应急充电、共享雨伞等补给服务。提供贴“新”餐，由商业区餐饮门店、沿街小食店的党员商户和爱心商户合作组成骑手“食惠联盟”，通过骑手优惠餐形式，提供食品外带、套餐折扣等服务。设置畅“新”行，结合商业街区实际，划定专门区域，设置骑手临时停车区，让骑手车辆停得方便、停得有序、停得安心。

上党区 

暖“新”驿站   服务零距离

　　快递员、外卖骑手、网约车司机等新就业群体工作节奏快、劳动强度大。为更好关爱新就业群体，上党区立足实际，发挥党建引领优势，整合驻街机关事业单位、街道社区、“两新”组织等资源，在主城区核心地段，高标准打造2处暖“新”驿站。驿站在硬件设置齐全基础上，嵌入多重暖“新”服务。整合一家亲公益协会、蓝天救援队等社会组织，定期为新就业群体提供半价理发、应急处置培训等服务；设置台球室、乒乓球室等，让新就业群体空闲之余能够放松身心，享受运动乐趣；利用“城市共建日”，邀请区人民医院、区红十字会，不定期为新就业群体提供免费基础体检、心理疏导等服务。通过多方共建，打通服务新就业群体“最后一公里”。

潞城区 

“一站式”服务   凝聚“新”力量

　　当前，潞城区有物流运输、网约配送、直播电商等行业从业人员4000余人。结合新就业群体人数多实际，潞城区打造全市首家新就业群体党群服务中心。该中心围绕“乐活、办事、保障、发展”四大主题，打造小充电站、小阅览室、小健身区、小影院、小餐厅、小洗浴室、小休息室、小直播间“八小”活动场所，提供红心向党、暖心关怀、放心用餐、安心续航、热心代办“五心”一站式服务，温暖新就业群体。目前，该中心组织开展党课融“新”、技能提升培训等30余场次，覆盖1500余人次；整合交通运输行业部门职能，实现运输经营许可、车辆营运证办理等政务服务“一站式”办结；设置“微心愿”收集箱，收集“微诉求”，点亮“微心愿”，已完成“微心愿”20 个，解决子女托管、车辆维修等实际困难130余个。

屯留区 

“五小”驿站   激发“新”活力

　　全面整合辖区快递物流行业资源，屯留区以掌上云仓科技有限公司为主体，联合申通、圆通、韵达、极兔4家快递加盟企业，成立联合党组织，打造“红色聚能环”。联手共建，开展党的理论必学、企业发展必研、安全生产必讲、员工成长必提“四必”组织活动，让主题党日“党味”十足。联心服务，打造小场地、小课堂、小书屋、小食堂、小浴室“五小”暖“新”驿站，为新就业群体开设医疗救护、交通安全、法律维权、技能提升、就业咨询“五小讲堂”，提升新就业群体的整体职业素养。联智赋能，建立党员、企业、员工“三征求”机制，推行网格化服务区域、智慧化运营管理、集约化整合资源“三化联动”，实现党建与经营深度融合，让企业发展“强”起来。

长子县 

“一揽子”项目   解决“新”难题

　　统筹整合辖区内社会资源，长子县从医、食、住、行四个维度，出台“一揽子”优惠措施，解决新就业群体“就医难、就餐难、休息难、出行难”问题。在就医方面，整合辖区内优待定点医院，为新就业群体提供免费挂号、定期义诊等优待服务，为新就业群体宣传普及应急救护知识，增强新就业群体自救和救人能力。在饮食方面，整合辖区内优待定点饭店，推出9.9元管饱“爱心餐”，让骑手们吃好、吃饱。在住宿休憩方面，整合各方资源，构建起广覆盖、多层次、实用化的暖“新”驿站，为新就业群体提供休息用餐、充电换电、应急救助等便民服务。在交通方面，整合电动车门店，推出免费充气、免费补胎、修车购车优惠等措施，为新就业群体送去温暖与关爱。

壶关县 

“党建+电商”   赋能乡村振兴

　　紧扣新就业形态劳动者需求，壶关县依托县电商公共服务中心（旱地西红柿“乡村e镇”），通过党建赋能，激发乡村振兴新动能。党建引领，成立电商企业联合党支部，同步成立工青妇等群团组织，选派党建工作指导员，把党组织建在“产品入驻+线上销售+物流配送”全产业链条上。整合资源，建立“企业点单、组织派单、部门接单”机制，提供“一站式”服务30余次，积极开展新就业群体就业维权、技能培训。通过党建聚“链”，整合入驻的19家农业龙头企业、10家电商企业、70余种特优农产品，联合邮政、“三通一达”物流网，形成产业集群。党支部通过实施“双培双百”计划，把优秀电商人才培养成党员，把党员培养成行业先锋，孵化百名网络主播、百名电商带头人。

平顺县 

念好“三字诀”   筑牢党建根基

　　基层党务工作者是党的活动和工作的最终实施者，其综合素质对基层党组织和党员作用的发挥至关重要。平顺县通过念好“强、专、实”三字诀，推动新兴领域党务工作者素质能力提升。建立“强”的队伍，针对新业态新就业群体党务工作者，组织规范化培训，提升党务工作者理论素养、党性修养和业务水平。同时，选派党建指导员，指导“两新”党组织开展党建活动，提升党建工作水平。提升“专”的能力，通过“一周一学”活动，提供学习材料，提升党务工作者的综合素质和业务水平。夯筑“实”的效果，充分发挥党务工作者和党建指导员的引领作用，组织新就业群体参与平安巡逻、文明环境维护、小区保洁等社区治理，加快形成共建共治共享新格局。

黎城县 

融“新”共治   建设幸福家园

　　去年6月，黎城县成立全市首家外卖配送企业联合党支部，通过强化组织建设，优化服务保障，引导外卖骑手积极参与基层治理，各项工作取得明显成效。县委社会工作部定期指导外卖配送企业联合党支部党建工作，开展“三会一课”、主题党日等活动，不断夯实基层基础。建立行业党委、属地社区、新就业群体“三位一体”会商机制，帮助解决骑手实际困难；新建24小时暖“新”驿站及多个工会驿站等，夏季送清凉、冬季送温暖；开设暖“新”讲堂，丰富骑手精神文化生活。引导网约配送员成立“黄蓝哨兵·先锋骑手”志愿服务队，向优秀骑手颁发政策宣传员、民情收集员、流动网格员、文明示范员和志愿服务员聘书，让他们成为基层社会治理的重要力量。

襄垣县 

“三个课堂”   提升党员教育质效

　　襄垣县坚持把党员教育培训作为加强党员队伍建设、提高党员能力素质的重要途径，通过理论教学、实践教学、互动教学模式，着力构建多层次、全方位、立体化的党员教育培训体系。聚集政治引领，发挥“理论课堂”作用，集中培训全县非公企业和社会组织党员，有针对性地推动思想政治工作进企业，实现理论培训全覆盖。注重实践教学，拓展“实践课堂”功能，充分利用本土红色资源，以实景、实例、实事为载体，打造“沉浸式”红色教育模式，开展理论学习、业务培训工作，推动党员学习教育入脑入心。丰富交流形式，激发“互动课堂”效能，举办新兴领域党务工作者交流会，分享成功经验、解决堵点难题，在互动中实现经验共享，不断提升党员素质。

武乡县  

社区报到   赋能基层微治理

　　武乡县积极构建完善党建工作责任体系，将新就业群体纳入基层党建格局，为行业发展、基层治理注入新动能。通过社区报到机制，凝聚社会“新”力量，各社区主动对接快递、网约配送企业，发放倡议书和报到单，建立诉求搜集反馈机制，目前新就业群体已有129人到社区党群服务中心进行报到备案。利用党群服务中心等新就业群体聚集点，在全县设立19处暖“新”驿站，提供休息、充电、饮水等服务，为新就业群体打造工作与生活的温暖港湾，逐步构建关心关爱新就业群体服务矩阵。开辟治理“新”路径，设立政策宣传员等岗位，引导新就业群体在多方面发挥先锋作用，新就业群体与社区联系更紧密，参与基层治理的热情高涨。

沁县 

党建品牌引领   打造暖“新”港湾

　　为有效引导和服务新就业群体，沁县以“新新相融·长治新锋”党建品牌为引领，利用闲置办公用房高标准打造友谊街暖“新”驿站，成为宣传、治理、休息与爱心传递的综合站点。优化服务，升级暖“新”服务品质，驿站实施标准化建设，配备13项暖心设施，满足新就业群体多样化需求。凝聚合力，深化暖“新”服务内涵，张贴服务“明白纸”，整合司法、人社等县直单位资源，提供全方位服务。每月开展主题党日活动，强化新就业群体的思想教育和健康知识普及。强化保障，筑牢暖“新”治理根基，完善驿站管理机制，明确责任分工，通过线上线下方式发布服务项目，引导新就业群体参与社区治理，构建起多元参与、多方联动的城市基层治理共同体。

沁源县 

“友好社区”   贴“新”更暖心

　　沁源县依托社区党群服务中心，构建心连“新”服务机制，在全县范围内打造新业态新就业群体“友好社区”，真正实现暖“新”、凝“新”、聚“新”良好效果。

　　沁河镇观音坪社区开展点亮“微心愿”传递“新”温暖活动，创新推出“新就业群体点单—党员接单—社区党委评单”模式，与城南村联动实施“五个一”工程，通过改造一批智慧门禁、开通一批绿色通道、展示一批标识信息、划定一批专属车位、规划一批充（换）电设施，满足新就业群体个性化需求，在社区居民中逐步形成关心关爱新业态新就业群体新风尚。同时，吸纳外卖员、快递员加入社区志愿服务队，为社区发展注入新活力，聚力实现新业态新就业群体与城市基层治理“双向奔赴”。

长治经开区 

优服务强保障   让“新”有所属

　　长治经开区依托辖区内新就业群体相对集中的快递物流企业——长治市鑫凯越电子商务有限公司，不断强化新兴领域党建工作，完善服务保障，切实增强新业态新就业群体凝聚力、获得感、成就感。强化政治引领，精准摸排党员信息，引导新就业群体向党组织靠拢，确保党员教育不断线。标准化建设集读书角、休闲区、洽谈区于一体的暖“新”驿站和客服大厅，为新就业群体提供优质服务；打造暖“新”餐厅，让每一位新就业群体从业人员体会到家的温暖；依托经开区管理学院，聚焦新就业群体不同需求开设公益讲堂，为他们“充电赋能”。引导新就业群体参与社会治理，设立党员责任区、示范岗，开展评选活动，不断提升新就业群体的社会责任感。

　　组稿/本报记者  张瀚予  常珍珍

设计/田泽凡

　　中共长治市委社会工作部　　宣