□ 本报记者 刘婷婷

　　隆冬时节，寒意渐浓。

　　市卫健委会议室里暖意融融，市政协领导、重点提案者、相关委员、专家，提案承办单位领导、责任人、承办人，围绕市政协重点提案“关于促进托育服务高质量发展的建议”办理情况进行面对面的协商建言，推动提案办理走深走实。

　　这是市政协开展重点提案督办活动的一个缩影。

　　政协提案汇聚的是民声，反映的是民意。高质量办理政协提案，是践行全过程人民民主的重要体现。

　　从加强农村老年人日间照料中心建设到推进义务教育优质均衡发展，从优化绿色金融工作到加强农村土地流转托管，从完善新能源充电基础设施建设到加强农村文化阵地建设……翻开2024年市政协重点提案工作“成绩单”，大到经济发展大局，小到群众生活点滴，每一件提案，都与时代发展“同频”，与党政工作“共振”，与人民需求“合拍”。

　　聚焦重点  提案督办提质增效

　　2024年，市政协立案提案381件，从中遴选重点提案并进行督办是市政协提案委员会的一项重要工作。

　　依据市政协《重点提案遴选与督办办法》，市政协按规定程序确定了“关于促进托育服务高质量发展的建议”“关于加强农村老年人日间照料中心建设的建议”“关于推进义务教育优质均衡发展，促进教育教学质量提升的建议”等8件提案为市政协主席会议督办的重点提案。

　　小托育，大民生。市政协主席李敏领衔督办“关于促进托育服务高质量发展的建议”重点提案，带领相关政协委员多次深入潞州区、沁县等地，通过沉浸式调研、跟进式督办、清单制落实、一体化联动，推动我市普惠托育服务业健康、稳定、可持续发展。2024年，全市普惠托育事业交出厚实亮眼的成绩单，高效完成公办综合托育机构“县县全覆盖”工程，8月底已全部投入使用；布点建设了200余个普惠性社区（家庭）托育点、幼儿园托班，支持有条件的用人单位和社会力量开办托育机构，全面激活托育服务市场；印发了《长治市普惠性托育机构认定管理实施方案》《2024年长治市普惠托育补贴全覆盖民生实事工作实施方案》，实施生育补贴政策；组建一支50余人的市级保育专家指导团队，免费培训2000名托育专业人才并考核发放“保育师”等级资格证书，托育人员持证上岗率达90%以上……

　　针对重点提案“关于加强农村老年人日间照料中心建设的建议”，市民政局、市财政局积极吸纳委员意见，2024年新建农村老年人日间照料中心12个，提档升级投入555万元，制定发布《长治市基本养老服务清单》，有效确保了各项养老服务工作顺利开展。

　　针对重点提案“关于进一步优化绿色金融工作的建议”，市政府办、市生态环境局、人民银行长治市分行、长治金融监管分局联合召开全市绿色金融专场会，推动7家银行与7家企业达成20.6亿元贷款的合作意向。

　　“回应委员关切，我们编印了《长治市电动汽车充电基础设施专项规划》和《长治市落实省电动汽车充（换）电基础设施建设‘十四五’规划和三年行动计划的推进措施》，全市建成充电桩18512台。”接到重点提案“关于加快推进我市新能源汽车充电桩建设的建议”后，市能源局高度重视，认真办理，切实将“委员之言”转化为“工作之策”。

　　一年来，市政协坚持把提案工作作为履行民主监督职能的有效抓手，在重点提案培育、遴选、督办及提案办理质量评价等环节加强组织领导，采取领导领衔督办、现场视察督办、对口协商督办等方式，提高了提案办理质量，使重点提案督办“件件有着落、事事有回音”。

　　多元协商  履职品牌愈加响亮

　　提案工作是人民政协的一项全局性工作，把协商融入“提、立、办、督”各环节，画好“最大同心圆”，以协商促督办，探索解决问题的最佳途径，是市政协重点提案督办工作的一大特点。

　　“要推动多元主体共建，引入社会力量优化托育服务供给，加强宣传引导和人才队伍建设，强化数字赋能发展智慧托育，推动我市普惠托育服务业健康、稳定、可持续发展。”“把握人口政策红利，培育壮大托育产业。”在与市卫健委、市财政局、市发改委等部门交流座谈中，委员们围绕统筹推进托育规划发展、加大托育项目资金争取、加强托育政策支持等踊跃发言，在协商中碰撞出“火花”。

　　“回应委员关切，全市普惠性托育机构将增加至300个，托位数提高到1.4万个，每千人口3岁以下婴幼儿托位数达4.5个。”市财政局相关负责人介绍。

　　一年来，市政协坚持把协商民主贯穿于提案工作“提、立、办、督”全流程，更加注重在办理协商中增进共识，通过联合开展调研督办、视察督办、会议督办、协商督办、跟踪督办等方式，实现重点提案重点协商、重点办理，推动提案办理由“答复满意型”向“落实满意型”转变，由“办结”向“办好”转变。

　　强化提案提出协商，围绕市委、市政府中心工作，紧扣市委十二届六次全会精神，开展选题协商，征求各职能部门意见，编制年度提案重点选题，发至全体委员和各参加单位，以便提案者把握大局、明确方向。

　　强化提案审议协商，邀请市委、市政府办理提案领导和相关领域专家参与审查立案工作，把脉问诊提案质量，严格审查立案，开展“撤”“并”“改”工作，切实控“量”提“质”，以高质量提案实现高效交办。

　　强化提案办理协商，开展提案办前、办中、办后协商，加强职能部门与提案者沟通，认真听取提案者的意见和建议，实现建言资政和凝聚共识双向发力，力求找到“最大公约数”。

　　强化提案质效协商，组织参加单位、专门委员会、界别委员和媒体代表参与重点提案办理的视察调研、跟踪问效、座谈协商等活动，切实发挥党派、舆论的监督作用和专业对口协商作用，提出提案办理改进意见，推动提案质效双提升。

　　通过重点提案督办活动，搭建“提”“办”双方协商平台，形成了党政领导领办、政协领导督办、政协专委会对口协办、相关职能部门高质量承办的“四位一体”提案办理工作机制，一批具有全局性、前瞻性、针对性和操作性强的高质量提案，成为党委、政府科学决策、民主决策重要参考，为助推全市经济社会高质量发展贡献了政协智慧和力量。

　　创新形式  提案办理掷地有声

　　为把握新时代新要求，市政协积极探索提案工作新形式，创新运用“提案督办+民主监督”工作机制，以有力监督促有效落实。

　　注重高位推动。参加单位和各专委会协商推荐、主席会议审议确定、制订《市政协十四届三次会议重点提案督办方案》，8件重点提案和若干件相关提案在主席会议领导下，以重点提案督办为牵引，带动相关提案的办理落实，解决了一批各方关注的重点难点问题，达到了“办好一件、解决一片”的良好效果。

　　重塑督办流程。深化重点提案协商办理“面对面”品牌内涵，邀请提案者、承办单位、媒体代表共同参与现场办理协商会，探索形成重点提案协商互动、面对面沟通、点对点视察“三步走”办理模式，实施“双评”“双改”“双促”督办办法，确保办出实效、办出共识、办出满意。

　　——加强办前协商互动。把促进提案者与承办部门的沟通交流作为提案办理工作的首要环节，对提案办理预期效果进行初步评估，让提案者心中有底、承办单位心中有责；

　　——加强办中视察调研。组织提案者和相关政协委员开展重点提案办理落实情况视察调研，现场了解提案办理情况，实地察看办理效果；

　　——加强办后协商座谈。召集提案者、相关政协委员和承办部门进行协商座谈，通过现场答复、征求意见的形式，征询提案者对提案办理情况的意见建议，进一步推动提案落实率和满意度双提升。

　　丰富督办形式。探索“重点提案+”工作机制，以专题协商、民主监督等履职形式，配合重点提案督办打出“组合拳”，以提案办理为载体，充分发挥政协组织政治协商、民主监督、参政议政职能作用。

　　聚焦党政所需、民之关切，献良策、出实招、谋发展。一年来，市政协发挥提案在践行全过程人民民主中的重要作用，不断提高建言“精准度”，增强资政“含金量”，切实把提案“金点子”转化为推动全市高质量发展“金钥匙”。