本报记者 许福勇 常乾栋

　　一个小小的警务背包，装着派出所民警的办公日常，里面有办好的身份证、户口本、警民联系卡、宣传资料、调解书……在这小小的背包里，不仅承载着群众的托付与期待，也扛负着人民警察的责任与担当。

　　黎城县洪井镇境内多山，山上植被丰富，是名副其实的天然氧吧，但也正是由于多山的地理环境，辖区村落点多线长面广，人员居住分散，如何才能将警务触角延伸到最前沿，这一问题成为黎城县公安局洪井派出所民辅警思考的首要问题。

　　公安派出所三年行动开展以来，洪井派出所依托“一村一辅”，根据辖区实际情况、自身工作和群众需求，在日常工作中不断摸索，推出“办好的身份证、户口本、警民联系卡、宣传资料、调解书、笔录纸、卷尺、急救包、记录本、照相机和用于拍摄证件照的白底布”等基层服务工具全覆盖的“背包警务”，将证件办理、送证上门、法律宣传、信息采集、矛盾纠纷化解等警务集合“装”进包里，把派出所业务延伸到群众的家门口和田间地头。

背起服务 一心为民“零距离”

　　“你们不仅上门给我拍照，还帮我把身份证送过来，真的太感谢了！”这是户籍民警小祝第三次来到江大娘家，原来在几天前的走访中小祝了解到，江大娘的身份证丢失了，她年纪大了，腿脚不便，儿女又都在外地，无法换领新的身份证，得知这一情况后，小祝第二天便带着相机上门为江大娘拍摄证件照，证件办好后，第一时间就送到了江大娘手中。

　　开展“车到村、人到户”的“背包警务”，重点服务出行不便的老人、残障人士、留守妇女儿童、困难家庭人员以及需帮扶帮教的特殊群体，有效解决了山区群众办事难的问题。截至目前共上门为群众办理“二代证”126张，办理落户手续62人，送证上门200余次。把“最多跑一次”尽可能延伸到“一次不要跑”，将警务触角延伸到辖区最前沿。

背起责任 基础工作“零懈怠”

　　“请大家冷静，有什么问题坐下来解决。”在今年春耕春播的高峰期，社区民警及时制止了一场斗殴事件的发生。经了解，因今年春旱，土地墒情不稳，近期因下雨，辖区各村的群众抢墒播种，在春播过程中，两家因地界问题发生纠纷，双方剑拔弩张，互相推搡。民警到达现场后，拿出卷尺，实地测量争议地界，并从事理、法理、情理全方位释法说理，仅用一个小时就解决了双方的播种纠纷。

　　洪井派出所利用“背包警务”，将“流动调解室”搬到群众身边，搬进百姓家中和田间地头，使矛盾纠纷在第一时间得到化解，困难在第一时间得到解决。截至目前，依托“背包警务”，洪井派出所社区民警成功化解矛盾纠纷68起，调解成功率达到100%。

背起平安 宣传防范“零缺位”

　　“各位乡亲们，我是洪井派出所民警李伟伟，了解到好多大爷大妈组团外出听保健讲座，并免费领取小礼品。这可能涉嫌养老诈骗，一些不法分子往往采取冒充专家，开展虚假诊疗等手段，并通过夸大药品功效，欺骗、诱导老年人大量购买包治百病的‘保健药’，甚至设下‘连环计’，让受害者越陷越深，大家一定要提高警惕！”近日，一场情真意切的“警民夜话”在村民孙大爷的农家小院开展。旁边的王大娘频频点头，率先发言：“我知道，治病一定要到正规医疗机构，世上没有包治百病的‘神药’。”

　　这是洪井派出所日常宣传防范工作的一个缩影，针对当前电信诈骗高发的严峻形势，洪井派出所将“背包警务”与宣传防范工作紧密结合在一起，通过“背包警务”广泛摸排和征集意见，找准辖区群众关心的普法宣传热点难点问题，分类定制“普法菜单”。针对治安状况比较复杂的地域，重点普及治安防范类法律知识；针对矛盾纠纷易发的地域，重点普及解决问题常见方法；立足企业、场所安全生产，着力开展消防培训演练；抓住重点群体，反复介绍电信诈骗常见的种类、常见的作案手段、方式。通过针对性的宣传教育，民辅警将群众最关心的防诈、防盗、防火、禁毒、禁赌以及证件办理等相关法律知识资料和宣传手册随包携带，及时送教送法到家，到群众身边。

　　背上“背包”，走出“家门”，主动“上门”，“背包警务”让民辅警卷起裤腿迈开步，主动走到田间地头，走到村民群众中去，深入了解群众所思所想、所需所盼，面对面为群众排忧解难，主动服务，这不仅是警务工作方式的积极创新，也是思想观念和工作作风的深刻转变，从群众跑腿到民警跑腿，小小“背包”服务的是民生，体现的是责任，连接的是民心，守护的是平安！