安全和发展是一体之两翼、驱动之双轮，需要统筹兼顾、同步推进。刚刚召开的市委十二届八次全会特别强调，要深刻领悟习近平总书记关于牢牢守住安全稳定底线的重要指示要求，认真贯彻总体国家安全观，坚决维护政治安全，有效防范化解各类风险隐患，全力维护社会安全稳定。

　　连日来，我市广大党员干部通过学习深刻认识到维护安全稳定的重要意义，纷纷表示要以“时时放心不下”的责任感，未雨绸缪、主动作为。无论是在强化民生保障服务前沿，还是在安全生产一线，都将以全会精神为指引，扎实工作，有效防范化解各种风险，努力营造安全稳定的社会环境，为我市坚定有序推进转型发展、加快建设革命老区中国式现代化先行区保驾护航。

聚焦群众急难愁盼

不断增进民生福祉

　　民心是发展的动力源泉。近年来，我市聚焦民生关键领域精准发力，通过推出多项措施支持高校毕业生就业创业、优化生育政策助力人口长期均衡发展、下 “绣花功夫”提升城市治理精细化水平，持续加大保障和改善民生力度，不断增进人民福祉。

　　市委十二届八次全会指出，要牢固树立以人民为中心的发展思想，解决群众急难愁盼问题，持续办好民生实事，增强群众的获得感、幸福感、满意度。全市上下迅速响应，大家表示将始终把群众福祉扛在肩上，以“解民忧”的实效化解急难愁盼、以“暖民心”的主动回应民生关切，全方位筑牢安全稳定局面。

　　“民生无小事，枝叶总关情。”市医疗保障局党组书记、局长郭军只表示，全市医保系统将坚决贯彻落实市委十二届八次全会决策部署，做好全市0-3岁婴幼儿资助参保工作，提高生育保险产前检查待遇，优化生育津贴发放流程，切实加大生育支持力度。持续深化医保支付方式改革，扎实推进药品耗材集中带量采购，不断加强医保基金监管，进一步发挥好医保杠杆作用，促进“三医”协同发展和治理，充分保障群众获得高质量、有效率、能负担的医药服务，积极助力医疗机构高质量发展。

　　“城，所以盛民也；民，乃城之本也。”市城市管理局党组书记、局长元海波表示，城市管理系统将深入贯彻市委十二届八次全会精神，全力推动城市内涵式发展，持续完善城市功能、提升城市品质。加速推进人民公园海绵化改造、西环路绿地环境综合整治、长治西高速口综合整治等工程，持续做好“三无两有”公厕与“长治驿站”增量提质，增加停车设施供给，让城市更加美丽宜居。扎实开展文明出行专项行动，深化垃圾分类工作，精准排查整治城市安全风险，让城市更文明更有韧性。以道路沿线环境综合整治为抓手推进城市更新，加快餐厨垃圾处理、建筑垃圾处理、垃圾焚烧发电等重点项目建设，项目化推进供水、供暖、供气管网改造，增强城市综合承载能力。

　　残疾人事业发展水平是社会文明程度的重要体现。市残联党组书记、理事长武虹波表示，全市残联系统将坚决贯彻市委十二届八次全会精神，着眼进一步完善残疾人社会保障制度和公共服务体系，持续推进政府民生实事“惠残扶助圆梦工程”，大力实施残疾人精准康复、就业培训、助残帮扶、托养服务、家庭无障碍改造等项目，广泛开展群众性文化体育活动，丰富残疾人精神文化生活，为残疾人融入社会、实现人生价值创造条件，着力为残疾人提供更加全面、优质、精准的服务，切实做好残疾人兜底保障服务，不断织密织牢民生保障网。

紧盯重点领域风险

守牢安全稳定防线

　　安全是发展的基石。市委十二届八次全会指出，要牢牢守住安全稳定底线，为加快转型发展创造良好条件。结合自身职能，我市各级各部门第一时间谋划制定落实举措，以实际行动筑牢安全稳定屏障。

　　“全市自然资源系统将全面对标全会对自然资源工作提出的一系列部署要求，坚决把各项重点任务落到实处。”市规划和自然资源局党组书记、局长谢斌表示，将高质量做好耕地保护工作，量质并重加强占补平衡管理，牢牢守住耕地保护红线。因地制宜推动适度多元发展，加快非煤矿产资源绿色开发高效利用，优化非煤矿山行业布局，强化战略性矿产资源储备，充分显化矿产资源价值。实施“绿满长治”行动，坚持扩绿、兴绿、护绿并举，全力探索绿色发展新路径，持续筑牢生态屏障。扎实开展矿山生态修复，强化采煤沉陷区、尾矿库治理，探索创新智慧化共治新模式，厚植高质量发展“绿色家底”。

　　“全市应急系统将深入学习领会全会精神，扛牢安全生产和防汛救灾政治责任，更好统筹发展和安全，为加快建设革命老区中国式现代化先行区营造安全稳定环境。”市应急管理局党委书记、局长张文波说，将坚持以煤矿为重点，统筹推进非煤矿山（尾矿库）、危险化学品、燃气、交通运输等重点行业领域、重点场所风险隐患排查整治，坚决防范和遏制重特大事故发生。加快高危行业、重点领域安全生产智能化改造，强化科技赋能，提升本质安全水平。从严排查风险隐患，着力防范暴雨洪涝灾害、城市内涝等领域灾害，全面提升自然灾害综合防范能力。

　　“市委十二届八次全会就牢牢守住安全稳定底线作出全面部署，为企业当前和今后一个时期的工作指明了方向。”沁新能源集团董事长孙强第一时间组织全体干部职工传达学习，深刻领会全会精神。“我们始终坚持‘安全第一、预防为主、综合治理’的方针，将压实主体责任、加大安全投入、强化技术装备、完善管理制度、提升全员素养作为重中之重，特别是紧盯瓦斯、水害等重大灾害治理，深化隐患排查整治，加快推进智能化矿井建设，为企业行稳致远奠定坚实基础。面对新形势新要求，我们积极聚焦产业升级与适度多元发展，推动煤炭产业向高端化、精细化、绿色化迈进；同时积极布局新能源、新材料领域，培育壮大新的增长极，努力在转型攻坚中实现质量、效率与动力的深刻变革，为谱写我市高质量发展新篇章贡献沁新集团的应有力量。”

厚植生态保护底色

加快建设美丽长治

　　生态是发展的鲜明底色。作为典型的老工业城市，我市从源头上遏制“两高一低”项目盲目上马，通过上大压小、整合提升，促进传统产业转型升级，目前，焦化先进产能占比达95%，焦炉煤气化产利用率达74%，国家级绿色工厂达15家，新能源装机占比达35.8%，绿色发展不断迈上新台阶。

　　我市作为“华北水塔”的重要组成部分，也是海河流域防洪减灾的关键战场，水利对于革命老区发展至关重要。“全会通过的《行动方案》对‘四水四定’、生态修复和防汛减灾等水利工作提出了具体要求，是我市水利高质量发展的重要指南。”市水利局党组书记、局长郭爱斌表示，全市水利系统将认真贯彻落实全会精神，坚持“四水四定”，推动水权、水价改革，强化水资源刚性约束，优化区域水资源配置，加快吴家庄水库、后湾水库供水工程和县区第二水源建设，构建长治现代水网体系。坚持河道生态修复和防洪保安同步落实，一体推进控污、调水、清淤、畅通、添绿、增产，推进浊漳河、沁河“生态走廊”建设，提升河道防洪能力，筑牢防汛安全底线，全力做好长治治水兴水大文章，为加快建设革命老区中国式现代化先行区提供坚强水支撑和水保障。

　　“我们将深入贯彻落实市委全会关于生态环境保护的决策部署，坚持协同推进降碳减污扩绿增长，扎实打好蓝天、碧水、净土保卫战，多措并举改善生态环境质量。”市生态环境局党组书记、局长史跃宏说，将进一步加快上党革命老区散煤清零扫尾工程、重点企业清洁运输等工作，持续降低污染物排放量。聚焦关键区域、关键领域、关键时段，突出综合治理、系统治理、源头治理，多措并举协同控制臭氧和PM_2.5浓度，推动空气质量持续改善。推进各县区污水处理厂提标改造工作，加强涉氟企业监督管理，加快尾水湿地建设，积极推动美丽河湖保护与建设项目落地开工，进一步统筹水资源、水环境、水生态治理，助力浊漳河、沁河“生态走廊”建设。同时，标本兼治抓好第三轮中央生态环境保护督察反馈问题与群众举报问题整改，切实解决好群众身边的生态环境问题，全面提升我市生态环境质量。

　　作为全国天然林保护重点县，森林覆盖率领跑全省的沁源县，成功探索出林下经济发展的创新路径。沁源县林业和草原局党组书记、局长郑云亮表示，要继续深入推进集体林权制度改革，在确权到户的基础上鼓励各村群众组建乡村集体林场，有组织地带动群众规模化发展林下产业。充分发掘优势生态资源，努力开发野生中药材林下种植、食用菌栽培、林麝养殖和森林康养等一系列适合沁源发展的特色林下产业，最大限度发挥沁源生态资源优势。用活用好县级林下产业扶持政策，在产业发展规划、产品品牌打造、营销市场开发和产业技术支持等方面加大政策扶持，有效保障林下产业发展壮大，实现增收富民目标。

　　本报记者 张瀚予 贾志敏 马慧荣 解婷 丁宇红