牛惠

　　就业是最大的民生，技能是就业的根本。以服务发展、稳定就业为导向，深入开展技能培训、资格认定、薪资挂钩等工作，让更多劳动者一技在身、一证在手，对助力群众更加充分、更高质量就业，为经济社会发展注入人才活力具有重要意义。

　　推动“人人持证”，需要完善的人才培训体系。要发挥好经营主体作用，支持企业建立职工培训中心、产业学院、网络学习平台等，开展职工技能培训，并积极承担参与社会培训。要强化院校技能培训主阵地作用，推动学历教育与职业培训并举，落实“学历证书+若干职业技能等级证书”制度，推进产教融合，大力培养复合型人才。要提升公共劳动技能培训能力和水平，以持证就业为目的开展菜单式、项目制技能培训，满足社会对技能培训多层次、多样化的需求。

　　“人人持证”真正起到就业、增收作用，离不开资格认定、奖励机制的完善。要深化职业技能等级制度改革，全面推进职业技能等级认定，树立持证导向，引导劳动者参与考核逐级取证。要建立健全体现技能价值的薪酬分配制度，推动技能等级与薪酬挂钩，完善技能人才与科技成果、创新绩效等挂钩的奖励机制，激励技能人才队伍总量不断增加、素质稳步提高、活力充分释放。

　　以赛促培、以赛促训是助推和引领全民技能提升的重要手段。要坚持社会效益为主和公开、公平、公正的原则，广泛开展职业技能竞赛，并与职业技能培训、职业技能鉴定、业绩考核、技术革新和生产工作紧密结合，为人才提供学习交流、展示提升的平台，为用人企业拓宽挖掘人才的渠道。同时，在全社会大力弘扬劳模精神、劳动精神、工匠精神，营造尊重技能、崇尚技能的良好氛围，树立“人人持证、技能增收”的鲜明导向。