市人大代表  申晨芳

加强劳动教育促进健康成长

　　随着现代社会生活节奏加快，青少年在适应环境、人际关系选择和学习等方面压力增大。为促进广大青少年身心健康成长，建议在做好心理教育、心理辅导等方面工作的同时，通过劳动教育这一途径，促进青少年健康成长。

　　建议加大宣传力度，提高全社会特别是广大教育工作者，对加强青少年劳动教育的重视程度，让更多青少年走出家门、走出校园，到大自然中、到生产一线去，动手实践、出力流汗，磨炼意志品质，形成正确的劳动观念，进而表现出尊重劳动、热爱劳动的心理与行为倾向，形成积极健康向上的心理认知。发挥好校外劳动教育实践基地的作用，更好服务各类学校开展劳动教育课。同时，督促学校科学设置校内外劳动教育项目，创新形式丰富内容，因地制宜突出特色，特别要保证劳动实践时间。一方面以设立劳动周、劳动日的形式，集中组织学生到具备条件的实践基地，通过专题讲座、主题演讲、劳动实践等方式参加劳动教育；另一方面要鼓励学生利用双休日、寒暑假自主安排，到正规实践教育基地参加劳动教育。

　　市人大代表  张健

加快煤炭行业技能型人才培养

　　当前，煤炭企业建设高产高效的现代化矿井，实现高质量转型发展，需要大批高素质技能型人才提供源源不断的智力支持。然而，由于各种因素的制约和影响，我市煤炭行业存在技能型人才总量不足、结构不合理以及人才流失严重等问题，严重制约了煤炭行业的发展。

　　建议通过与职业院校的校企合作，为煤炭行业发展提供坚实的人才支持。完善学徒制，通过师傅带徒弟，帮助徒弟迅速成长，成为煤炭企业的技术骨干。定期组织技能比武大赛，通过岗位练兵活动，将学、练、赛三者一体化，尽快帮助其成长为高级技能型人才。加强煤炭企业技能型人才的内部培训，组织员工讲堂、研讨会，加强现场实操培训等，帮助广大煤炭企业员工提升技术水平，早日成为企业的高级技术骨干。完善煤炭企业激励机制，增强岗位的吸引力，通过实行技术津贴制度，推行“首席制”，建立人才激励机制，以及员工职业发展规划体系等，提高技能人才收入，激发职工岗位成长成才积极性。

　　市人大代表  宋艳丽

提升基层医疗卫生综合服务能力

　　基层医疗卫生机构，承担着辖区群众基本医疗和公共卫生服务等工作，其业务能力对分级诊疗制度的落实发挥着重要作用。近年来，群众对优质、高效、便捷的卫生健康服务需求不断提高，对基层卫生健康工作提出更高要求，提升乡镇卫生院、社区卫生服务中心医疗卫生综合服务能力势在必行。

　　建议加大对基层医疗卫生机构财政支持力度，在人员编制和人才培养、引进等方面给予倾斜，推动基层医疗卫生机构基础设施更加完善，医疗卫生人员分布趋于合理，各类人才队伍统筹协调发展，切实推动基层医疗卫生综合服务能力提升。全面加强紧密型县域医共体建设，推动人员、技术、服务、管理下沉，提高服务和管理的同质化水平，提升基层首诊和疑难疾病的识别转诊服务能力，推动县域医共体与城市医院的合作。拓宽基层医疗机构用药渠道，提升县域医共体内药事管理同质化水平，研究制定基层医疗卫生机构药品遴选指导原则，统筹基层用药目录管理，深化医疗、医药、医保“三医”联动改革。全力推进分级诊疗制度落实，建立市级、县级公立医院与基层医疗卫生机构之间的便捷转诊通道，完善双向转诊工作机制，为转诊患者提供优先就诊、优先检查、优先住院等便利。

　　（本栏稿件由本报记者潘银丽整理）