□ 本报记者 王雨苗
在平顺县西沟村,有一个清廉村居“劳模故事大讲堂”,由老党员、老干部、老模范、老村民“四老”担任宣讲员,他们发挥余热,用接地气的西沟话,讲述西沟村创业史、发展史、奋斗史,讲家风家规,讲美丽乡村,让廉洁之风吹进村居农舍。
近年来,西沟村不断推进清廉村居建设,擦亮“艰苦奋斗、廉洁自律”清廉底色和“淡泊名利、甘于奉献”劳模本色,创新实施“三项活动”促传承、“三项制度”强监督、“三治融合”激活力的“三个三”工作法,精心打造清廉品牌,为乡村振兴注入“廉动力”。
“三项活动”促传承
60年前,以李顺达、申纪兰为代表的西沟人,在这片土地上背土上山、先易后难,栽了阴坡栽阳坡,硬是让这寸草不生的石头沟变成了绿水青山。
精神在传承中熠熠生辉,一路行来,辉煌不减。沿着先辈们艰苦奋斗的足迹,西沟村坚持以党建为引领,把清廉建设深度融入基层党建活动中,探索打造接地气、入民心的廉洁文化传播路径。
把建好阵地作为党建工作的基础,在李顺达故居(旧居)、李顺达纪念亭、李顺达互助组雕塑、金星峰等爱国主义教育基地基础上,先后建设申纪兰故居、革命岩、小花背、血泪凹等红色阵地。今年以来,来这里参加教育培训的党员干部达1000人次。
把讲好西沟劳模故事作为党建工作的抓手,开设“劳模故事大讲堂”,打造清风阵地、清风队伍、清风活动等一系列清风品牌,将清廉元素融入乡村景观建设,让村民在耳濡目染中感悟、弘扬清廉正能量。
把传承劳模精神作为党建工作的核心,开展比境界看党性、比责任看担当、比作风看奉献、比民意看形象“四比四看、争当纪兰式优秀党员”活动;开展“听党话、感党恩、跟党走”大宣讲,让听党话、跟党走的光荣传统牢牢植根于党员干部和群众之中。
“三项制度”强监督
权力集中在哪里,监督就跟进到哪里。
西沟村聚焦“三重一大”事项决策、农村“三资”管理、惠农政策落实等事关群众切身利益、容易产生廉政风险的重点领域,健全完善管理体系。全面实行村级“三员合一、三务公开、三项清单”管理办法,形成用制度管事、管权、管人的长效机制,推动农村基层权力清单化、规范化、制度化。
“三员合一”将监督触角延伸至“神经末梢”。西沟村将村纪检委员、村级纪检监察联络员、村务监督委员会主任“三员合一”为村级纪检监督员,实现村级监督力量的优化整合。村级纪检监督员聚焦村党组织决策、党务公开、惠民政策落地、资金管理使用、干部作风等情况开展监督,积极参与矛盾纠纷化解工作,今年共化解投诉类问题6件。
“三务公开”让群众做明白人。为了让村民对村集体家底心中有数,西沟村对照村级监督事项清单,梳理村内党务、村务、财务公开内容,通过公开栏和网络平台,公示公开事项240余件,推进村级重大事项决策的民主化、规范化、制度化。
“三项清单” 让监督更精准更聚焦。西沟村突出目标导向,研究制定权力清单、责任清单、负面清单台账。紧盯重点事项,完善监督机制5项,确保村务工作制度化、决策程序规范化、民主理财公开化。
“三治融合”激活力
完善党组织领导自治、法治、德治相结合的乡村治理体系,画出清廉村居“廉心圆”。
以自治提升监督质效。村民群众是村务监督不可或缺的主体力量。西沟村积极探索以党内监督为主导,群众监督、审计监督、财会监督贯通融合,提级监督补充提质的监督体系,让村民广泛参与村级事务,将来自村委和村民监督的压力转化为工作的动力,将村里大事小情逐一落实落细,实现民事民议、民事民办、民事民管,使共建共治共享的同心圆越画越大。
以法治推进社会治理现代化。充分利用西沟巡回检察服务站、西沟法律服务所、劳模调解工作室开展法治教育,举办法律讲座,引导村民学法守法用法。今年以来,开展法治教育,举办法律讲座16场,服务群众200余人次。
以德治引导文明乡风。建成山西省家庭教育创新实践基地,开展道德模范、最美家庭等评选活动,发挥身边榜样示范带动作用,发挥乡贤道德感召力量,促进农村社会和谐稳定,涵养守望相助、崇德向善的文明乡风。因地制宜打造清廉书屋,让干部群众在潜移默化中接受廉洁文化的洗礼,增强干部群众对廉洁文化的知晓度、认可度、参与度。
村务全面公开、群众有效监督、权力受到约束、文化润心化人,绘就班子清廉、干部清正、村务清爽、民风清朗、干群亲清的清廉村居新景象,为基层治理增添新活力,推动清廉村居建设迭代升级,不断擦亮乡村振兴清廉底色。