静好

　　当前，随着城镇化的加速推进，年轻人进城务工没时间种地，老年人留守没力气种地，一些土地面临种不了、种不好、不愿种、无人种问题。如何解决农村“谁来种地、怎么种地”问题广受关注。我市鼓励农村集体经济组织、农民合作社、家庭农场和其他农业生产经营组织开展农业生产托管服务，解决了“谁来种地、怎么种地”问题。

　　何为农业生产托管服务？就是农户在不流转土地经营权的前提下，将农业生产过程中的耕、种、防、收等全部或者部分作业环节，委托给服务主体完成或者协助完成的农业经营方式。这种模式不仅能够帮助农户解决劳动力不足等问题，还能通过规模化经营、专业化技术提高农业生产效率和效益。

　　农户将产前、产中、产后的农活托管给农业生产经营组织，农业生产经营组织开展农业生产托管服务，与农户建立利益共享、风险共担的利益联结机制，好处多多。首先，开展农业生产托管后，土地的承包权、经营权还归农户所有，农户不用担心因土地流转带来的农田非农化问题。其次，开展农业生产托管服务，解放了农村劳动力，农民朋友可以进城务工，增加经济收入。再次，农业生产经营组织通常配备有大型机械设备，拥有先进的绿色防控技术，能够提高农业生产的机械化、标准化、专业化和集约化水平，提升土地产出效益，保护土地肥力。

　　农田专人管，增产又增收。持续抓好农业生产托管服务，还需在提高农业生产经营组织发展水平、规范农业生产经营组织运行等方面下功夫，严把服务合同签订关、服务质量评价关、服务项目验收关“三关”，加强行业规范化管理，持续强化示范引领，严格加强项目管理，推动小农户与大市场有机衔接。