改革潮涌奋楫先,同心破浪启新篇。9月14日,市委十二届六次全会举行。全会审议通过《中共长治市委关于贯彻落实党的二十届三中全会精神,进一步全面深化改革、推进中国式现代化长治实践的实施意见》,对进一步全面深化改革、奋力谱写中国式现代化长治篇章作出系统部署。
连日来,全市党员干部第一时间认真学习领会市委十二届六次全会精神,大家一致表示要更加坚定地高举改革开放伟大旗帜,凝聚力量、担当奋进,切实用改革的办法解决发展中、转型中的问题,努力在精心描绘中国式现代化长治新图景中展现更大作为。
乘势而上,在昂扬奋进中继续敢闯敢试
一系列引领性改革举措、集成性改革创新、标志性改革成果都深刻表明,只有厚植长治发展新优势,才能推动中国式现代化长治实践提质增效。
对长治来说,如何统筹传统产业改造提升、新兴产业发展壮大、未来产业前瞻布局,构建具有长治特色的现代化产业体系,是推动高质量发展的必答题。市工信局(国资委)党委书记、局长秦志云表示,全市工信系统将深入学习贯彻好全会精神,始终坚持和加强党对国有企业的全面领导,深化国资国企改革,健全完善现代企业制度,加快结构调整,坚定不移做强做优做大国有企业。坚持龙头企业牵头创设行业政策机制,持续培育壮大光伏、光电LED、生物医药、信创、新能源汽车、锂电池等战略性新兴产业。支持企业用数智技术、绿色技术以国家标准提升引领传统产业优化升级;以建设国家中小企业数字化转型试点城市为契机,促进产业数字化、数字产业化,加快推动数实融合;全力构建一流产业生态,因地制宜加快培育发展新质生产力,为谱写中国式现代化长治篇章筑牢工业支撑。
从健全对外开放促进机制,到完善开发区发展机制,再到构建商贸流通新体系,全会为商务系统改革发展明晰了方向、廓清了路径。“全市商务系统将全力把准改革的战略重点和优先方向,与时俱进,真抓实干,为奋力谱写中国式现代化长治篇章贡献商务力量。”市商务局党委书记、局长申晓峰表示,将进一步创新发展对外贸易新业态,积极培育对外贸易新动能,扩大对外投资合作,积蓄我市开放型经济新优势。认真落实消费品以旧换新等政策,进一步激发消费潜能,稳定扩大传统消费,培育壮大新型消费,大力发展商文旅服务消费,加快完善商贸流通网络,推进内外贸一体化发展。狠抓开发区项目建设,加强开发区区域合作,提升开发区招商成效,推动优势产业集聚发展,切实将开发区打造成推动经济高质量发展的重要平台和前沿阵地。
发展出题目,改革做文章。“当前,长治发展已掀开新的篇章,目标定位更高、竞争压力更大,我们要用开放的视野看长治,在比较优势中找准定位,把招商引资的思路从依靠‘硬优惠’转向提供‘软服务’上,通过优化营商环境和提升服务能力,吸引更多优质企业看好长治、投资长治、深耕长治。”市政府招商中心副主任李旭红表示,要进一步聚焦招“强”引“好”目标,重点面向京津冀、长三角、粤港澳三大经济发达区域,形成“市县一盘棋”大招商格局。以产业链补链、强链、延链为目的,大力推进专业招商、金融招商、场景招商、信息化招商、亲情招商、以商招商等,推动我市新兴产业聚链成群发展。持续优化营商环境,抓好新项目对接、洽谈、签约、建设、投产各个环节的跟踪推进,着力提升项目的落地见效速度,持续推动全市经济能级壮大、结构转型和层次提升。
攻坚克难,在协同创新中塑造发展优势
当前,长治转型发展仍处在爬坡过坎、攻坚克难的关键阶段。如何向改革最难处攻坚,向最关键处挺进,促进高质量发展,检验勇气也考验智慧。
深化科技体制改革是顺应新一轮科技革命和产业变革,发展新质生产力的必然选择。市科技局党组书记、局长王海宏表示,市科技局将深刻学习领会全会精神,深入推进科技体制改革任务、逐条细化,以高质量发展为引领,聚焦电子信息、高端装备制造、生物医药与大健康等重点产业、重大项目、重要民生科技需求,加强协同创新和产业协作,强化关键技术攻关、创新平台建设、创新主体培育、创新人才建设,大力发展实验室经济,推进重点实验室、技术创新中心、中试基地和新型研发机构建设,积极谋划布局高端创新平台,加快打造“晋创谷·长治”,推进科技创新和产业创新深度融合。同时,强化科技服务职能,积极发展科技金融、创新研发、工程服务、现代物流等科技服务业,构建良好创新生态,为我市高质量发展实现再突破、再提升、再上新台阶提供强劲动能。
我市转型发展的实践一再启示,高水平创新型人才正在成为推动高质量发展的有力支撑。市委人才办主任何光普认为,解决转型中的“卡脖子”问题,关键在“投人”。要深入学习贯彻全会精神,加快人才政策集成创新,对人才引进、培养、激励等各环节政策进行集成优化,着力打通影响和制约人才发展的堵点卡点。创新柔性引才、弹性工作的人才引用模式,构建更加开放的人才引用新格局。围绕重点产业链和特色专业镇发展,精准对接重点产业,推进“科技副总”“科技特派员”工作提档升级,为企业科技创新精准把脉。健全人才有序流动机制,打通高校、科研院所和企业人才交流通道,促进人才区域合理布局。高标准打造“中国人才夏宫”服务品牌,构筑“一站式”人才服务平台,持续提升人才服务质效,营造人才发展最优生态,为我市高质量发展提供有力智力支撑。
从“一煤独大”到“多业支撑”,多年来,长治在减“碳”加“绿”中重塑自身形象,也更加坚定深化能源革命综合改革的步伐。“必须直面发展中、转型中的问题,以更大力度深化能源革命综合改革,推进能源领域治理能力和治理水平现代化,加快建设能源强市。”市能源局党组书记、局长郭卫斌表示,要学习贯彻好党的二十届三中全会和省委十二届八次全会、市委十二届六次全会精神,坚持以煤炭稳产稳供为基础,坚决稳定基本量,多措并举找增量,强化履约保销量。坚持以新型能源体系建设为主线,高起点建设智慧能源系统,加快建成智能化煤矿,全力布局新能源项目,推动“源网荷储一体化”发展。坚持以绿色低碳转型为方向,高标准构建生态文明体系,深化煤炭绿色开采,推进电力节能降碳。坚持以安全管理服务为根本,高质量提升行业治理水平,全方位推动全市能源事业高质量发展。
坚定信心,在新的起点上谋划推动改革
锚定目标就出发。
在新的更高起点上谋划推动改革,就要迎击新风浪,锚定新航向,解放思想、实事求是、与时俱进,发扬“四敢”精神,以攻坚克难的奋进姿态深化改革,以新气象新作为打开事业发展新天地。
面对高质量发展、全面深化改革的各项目标任务,全市统计系统主动深化研究,持续深化重点领域统计改革,进一步夯实统计基层基础、加强统计法治建设、提升日常工作质效。市统计局党组书记、局长韩兵表示,全市统计系统要持续加强经济运行跟踪监测,深入开展宏观经济形势分析,强化预测预警预研预判,为实现经济发展预期目标提供坚实统计保障。严密组织推进统计调查、统计监测、统计分析等各项任务,牢牢守住数据质量生命线,实时监测分析经济运行态势。扎实做好第五次全国经济普查后续工作,借助普查结果摸清全市经济链条、绘制经济图谱,为我市加快构建现代化产业体系、贯通产业链“断点”“堵点”提供统计支持。要进一步推动统计产品结构调整,延伸统计服务价值链条,促进统计产品更加丰富、解读方式更加多样、服务领域更加广泛,不断增强改革发展信心。
“全市税务系统要坚定不移推进学习贯彻市委十二届六次全会精神走深走实,把思想和行动统一到市委决策部署上来,聚焦重点领域关键环节,把握战略重点和优先方向,发挥比较优势,将创新工作向更深层次推进,为中国式现代化长治实践贡献税务新力量。”国家税务总局长治市税务局党委书记、局长曾随正表示,要不折不扣落实研发费用加计扣除、先进制造企业增值税加计抵减等各项税收优惠政策,确保政策红利直达快享、精准落袋,充分激发各类经营主体的内生动力和创新活力,推动制造业企业转型升级。要主动作为、靠前服务、深化合作,持续加大涵养税源力度,畅通经营主体“个转企”“小升规”“规做精”“优上市”的成长路径,全面营造一流税收营商环境,稳步推进效能税务建设,护航企业发展,为地方经济发展集聚新动能、增添新活力。
当前,我市吴家庄水库、八百里浊漳河生态修复治理等一大批生态治理、惠及民生的水利项目正在加快推进。“市委十二届六次全会是在全市上下深入学习贯彻党的二十届三中全会精神之时召开的一次十分重要的会议,对我市水利事业改革发展提出新的更高要求,是我们当前和今后一段时间推动水利高质量发展的行动纲领。”市水利局党组书记、局长郭爱斌表示,市水利局将立足市情、水情,围绕我市打造现代化太行山水名城的总体目标,锚定项目建设补短板,聚焦“五个一工程”,以全国市级水网先导区、绛河全国幸福河湖建设试点、潞城区全国城乡供水一体化建设试点为牵引,加快推动浊漳河、沁河流域生态保护和高质量发展,全面加强骨干水网建设,加快提升水利治理能力和水平,全力做好长治治水兴水大文章。
·本报记者 贾奕 丁宇红 桂滨 王涵 见习记者 任家兵·