本报讯 今年以来，上党区以全域理念抓党建，从细处着眼、向实处发力，打造上下衔接、左右联动的城市基层党建共同体，突出共融、共治、共建、共享，构建组织、工作、治理、服务体系，形成实践逻辑清晰、效果鲜明的“新晋邻·乐宜居”城市基层党建品牌。

　　突出区域共融，构建统筹联动的组织体系。上党区一是坚持“支部建在网格上”，健全社区党委-小区（网格）党支部-楼栋（微网格）党小组-党员先锋户四级党组织体系。全区共单建或联建小区（网格）党支部85个、楼栋党小组689个，挂牌党员先锋户2600余个，包联困难群众、独居老人、留守儿童等300多人。二是推动小区（网格）党支部实体化运行。引导党员特别是退居二线党员、退休党员、流动党员将组织关系转入居住小区。85个小区（网格）党支部全部召开党员大会选举产生支部委员会，实现实体化运行。三是选优配强小区（网格）党支部书记。建立小区（网格）党支部书记区委组织部审核备案制度，大力选拔政治素质好、群众威信高、热心公益事业、有志愿精神的党员担任党支部书记。目前，85名小区（网格）党支部书记中，退休党员45名、退居二线党员9名、网格员8名、退役军人12名、物业企业人员3名。

　　突出区域共建，构建有序推进的工作体系。为推动城市基层党建，上党区强化顶层设计，持续建章立制，一是推进纵向抓落实。完善区级、街道、社区三级党建联席会议制度，调整充实联席会议组成人员。今年，召开区级党建联席会议研究解决社区难点问题5个。二是推进横向联资源。成立街道大工委、社区大党委、引入第三方社会组织、组建志愿服务队，吸纳各类组织、广大党员和社会力量下沉社区、开展服务。目前，已有25名机关事业单位党员干部担任街道大工委、社区大党委委员，引进第三方社会组织15个，组建各类志愿服务队50多支。三是推进街道强统筹。通过干部包联、契约共建、吹哨报到、赋权减负等方式，推动街道党工委统筹各方、集中精力抓党建、抓治理、抓服务。

　　突出区域共治，构建一核多元的治理体系。一是健全自治协商机制。建立“1+2+N”协同治理体系，即小区（网格）党支部+业主委员会（物管会）+物业服务企业+报到单位（或社会组织等）多元参与的协调议事平台，促进大事共议、急事共商、难题共解、要事共决。二是健全网格化管理机制。探索“大数据+网格化+铁脚板”模式，落实信息收集、问题发现、任务分办、协同处置、结果反馈全闭环管理，着力解决居民急难愁盼问题。光明北路社区运用平时查、线上集、主动找、当场调、联合干的“五步同行”工作法，开展多元纠纷化解，2023年被评为山西省“新时代枫桥经验”先进典型。三是健全物业党建联建机制。由区住建局牵头成立物业管理行业党委，大力推行社区物业“双向进入、交叉任职”，建立“物业超市”和物业企业优胜劣汰机制，启动“红色物业”示范小区创建，不断规范提升物业管理服务水平。

　　突出区域共享，构建精细管理的服务体系。上党区始终坚持把服务作为区域化党建工作的出发点和落脚点，一是打造“10分钟幸福圈”。结合上党区城区面积小、人口密度大的实际，建设具有议事、调解、阅读、便民、活动等服务场景的“小区幸福驿站”23个，让居民步行10分钟左右在家门口就能享受到暖心服务。二是开展“城市共建日”。确定每月第一个星期五为“城市共建日”，由街道党工委牵头、社区党委实施、报到机关企事业单位轮值，建立资源、需求、项目三张清单，组织各机关企事业单位、“两新”组织、报到党员等围绕群众需求开展志愿服务，促进共建共治共享。三是推动社区服务市场化。试点在街道成立社会组织居民服务中心，引入社会组织参与社区服务，通过社区提供场地、社会力量负责建设和运营，推行服务项目、服务过程、服务评价“三公开”，凝聚更多优质资源力量嵌入社区服务。四是加快社区数字化建设。在有条件的社区设立“智慧小屋”，拓展政务服务、图书借阅、医疗保健、智能快递、自助售卖等多种应用场景，让数据多跑路、群众少跑腿，更好满足群众需求、提升社区服务效能。

　　（白雪峰）