□ 本报通讯员 许小平

　　加强和创新人大财经监督工作，是适应新时代发展的迫切要求,也是推进经济社会高质量发展的必要之举。潞州区人大常委会不断拓展监督广度和深度，通过创新设立财经专家库、引入第三方机构、与审计监督形成合力等三种方式，提升地方人大财经工作监督实效，为服务经济社会高质量发展添势赋能。

事前审查：与专家库智慧互联

　　长期以来,人大财经监督中普遍存在着参与专业门槛较高、专业监督力量薄弱等现象。为破解这一难题，潞州区人大常委会遴选12名财政、审计、国资等方面专家，成立财经监督咨询专家库，提升人大财经监督工作的科学化、民主化、专业化水平。

　　加强预决算审查监督，确保政府科学准确编制预算，是人大财政监督的重头戏。区人大常委会打出组合拳，对一般公共预算、政府性基金预算、国有资本经营预算、社会保险基金预算“四本预算”进行全口径审查。

　　打好“先手拳”，坚持审查关口前移。在每年预算草案编制和报告起草过程中，区人大常委会组织专家和部分代表提前介入监督，听取财政部门对预算编制总体情况汇报，审查区本级预算草案初步方案，针对发现的问题及时准确提出整改意见。

　　打好“后手拳”，坚持立行立改。区人大财经委员会针对问题，与财政部门反复沟通，达成共识，督促一一改正，并在充分调研的基础上探索运用开展询问的监督手段增强监督刚性。

事中跟进：与第三方优势互补

　　预算的编制是前提，执行是关键。区人大常委会聘请第三方机构对政府部门项目资金使用、资产管理、财务管理等方面开展绩效评价，及时预警、纠偏。区人大财经委员会立足实际，通过下好“三步棋”，答好绩效评价考卷。

　　下好“定向”棋，精准调研让评价选题更精准。区人大常委会紧扣区“一府两院”工作重点和市、区人大常委会年度调研主题，精准选题，使绩效评价工作更具针对性。近年来，先后将政府消费券、便民市场建设等民生类、资金使用量较大的项目作为绩效评价重点。

　　下好“同步”棋，跟踪指导让评价报告出实效。绩效评价过程中，区人大财经委员会同步跟踪，深入被评价单位了解情况，及时协调部门配合，并指导修改完善评估报告。

　　下好“问效”棋，依法交办让监督整改落地落实。评价完成后，区人大财经委员会在主任会议上报告评价情况，向区委主要领导汇报报告涉及的问题及相关建议，之后向承办部门依法交办，限期整改。与此同时，区人大财经委员会适时开展调研，监督整改落实，有效推动国有资产管理、农村户厕改造、便民市场建设等问题的解决。

事后监督：与审计部门协同联动

　　区人大常委会构建起人大财经监督与审计监督过程联动、督察联动、整改联动的“三联动”协同贯通机制，计划共商、重点共定、项目共审，平台共享、数据共享、成果共享，共同拓展审计监督的广度和深度。

　　坚持“题对题”对标点题，确定监督议题。针对财经监督工作中了解和发现的问题，区人大财经委员会与审计部门会商研判，使审计工作针对性更强、效果更好。近年来，在做好预算执行审计的同时，先后将“绩效+闲置资金”“资产+财务管理”“项目建设资金”作为审计重点开展针对性审计。

　　坚持“点对点”精准审计，列出问题清单。在“点题监督”的议题确定后，由区人大财经委员会牵头，审计部门开展“点对点”审计，发现并列出问题清单。

　　坚持“面对面”会诊推动，促进问题整改。区人大财经委员会紧盯审计查出问题，深入被审计单位监督查出问题整改情况，并提出建议，推动财政部门采取“培训+业务指导”的方式，提高各单位财务管理水平。审计结果的公开和透明，增加了预算管理的公信力和社会监督的有效性。今年，区人大常委会将预决算审查监督触角延伸至乡镇、街道，取得初步成效。今后将重点开展社保基金、政府债务的监督，保障地方财政安全，不断增强人民群众的获得感、幸福感。