治理国家，制度是起根本性、全局性、长远性作用的。习近平总书记指出：“相比过去，新时代改革开放具有许多新的内涵和特点，其中很重要的一点就是制度建设分量更重，改革更多面对的是深层次体制机制问题，对改革顶层设计的要求更高，对改革的系统性、整体性、协同性要求更强，相应地建章立制、构建体系的任务更重。”新时代谋划全面深化改革，必须以坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化为主轴，深刻把握我国发展要求和时代潮流，把制度建设和治理能力建设摆到更加突出的位置，继续深化各领域各方面体制机制改革，推动各方面制度更加成熟、更加定型，推进国家治理体系和治理能力现代化。我们要充分认识、深刻理解和科学把握新时代全面深化改革取得的制度成果，准确把握我国国家制度和国家治理体系的演进方向及其规律，坚持以制度建设为主线，持续深入推进制度建设，将制度优势更好转化为治理效能。

（文/ 陈金龙 吴智楠 据《红旗文稿》）

　　近年来，我国在农业科技基础和应用研究、关键核心技术攻关等方面取得一系列重大突破，为提高耕地产出率、农业资源利用率、劳动生产率等提供了重要支撑，科技创新已成为农业现代化的首要驱动力量。但农业科技创新体系整体效能不高，农业科技水平同世界先进水平还存在较大差距，存在不少关键核心技术“卡脖子”难题。追根溯源，是我国农业科技创新研究力量还比较分散，难以形成合力，难以支撑共性综合农业科技项目的研发。打牢发展农业新质生产力的科技基础，必须加强农业科技力量协同攻关。应充分发挥新型举国体制优势，统筹各类农业创新资源和力量，提升农业科技系统化组织水平和体系化攻关能力，构建梯次分明、分工协作、适度竞争的农业科技创新体系。深化产学研融合，把科研机构、大学、农业科技企业等更加有效地组织起来，推动各类创新主体同向发力、资源共享、优势互补、协同创新。进一步完善农业科研项目组织管理机制，围绕国家重大战略需要，以产业急需为导向，加快关键核心技术攻关，集中力量攻克作物育种、畜禽种源、高端农机制造等瓶颈，实现农业科技自立自强。

（文/张海鹏 张延龙 据《光明日报》）