宋 健

　　大道至简，实干为要。改革开放是当代中国最显著特征最壮丽气象。新时代全面深化改革之所以取得历史性伟大成就，关键就在于以钉钉子精神抓好改革落实，一步一个脚印把“愿景图”变为“实景图”。伟大实践告诉我们，抓落实不能仅凭一腔热血盲目蛮干，必须讲究方法、抓住重点。我国改革已步入“深水区”，面临的形势环境之复杂前所未有。改革有破有立，得其法则事半功倍。把握好呼与应、破与立，改革必能取得突破性成果。

在呼与应中把握改革前进方向

　　进一步全面深化改革要坚持人民有所呼、改革有所应二者相辅相成，揭示了全面深化改革的逻辑起点、价值旨归——改革为了人民、改革依靠人民、改革成果由人民共享。

　　坚持人民至上,深刻理解呼与应的根本出发点。人民是历史的创造者，改革的根本目的就是为了满足人民对美好生活的向往。“呼”代表着人民的呼声、需求和期望。要建立畅通的民意表达渠道。通过调研走访、网络平台、信访渠道等多种方式，广泛收集人民群众的意见和建议，真正做到问需于民、问计于民。要及时有效地回应人民的呼声。对于人民群众反映的问题，要积极采取行动，制定切实可行的政策措施加以解决。当政府积极回应人民的呼声，人民也会更加支持政府的工作。

　　坚持问题导向，准确把握呼与应的关键切入点。“呼”往往是问题的反映，“应”则是解决问题的行动。领导干部要坚持问题导向，勇于担当。要善于发现问题，深入基层、深入群众，了解实际情况，找准问题的症结所在。要勇于正视问题，不回避矛盾，不掩盖问题，以实事求是的态度对待问题，着力解决问题。针对问题制定具体的解决方案，明确责任主体和时间节点，确保问题得到有效解决。

　　坚持守正创新，不断探索呼与应的有效实现途径。在呼与应的过程中，要坚持正确方向和原则。创新，就是要敢于突破传统思维和模式，积极探索新的改革路径和方法。

　　人民群众关心什么、期盼什么，改革就抓住什么、推进什么。一呼一应间，道出的正是中国全面深化改革的价值取向——以人民为中心。唯有坚持以人民为中心，改革的科学性才有支撑，落实的有效性才有保障。唯有以人民的利益为旨归，全社会的改革激情才能被激发，才能更有效地促进上下同心，形成改革合力。

在破与立中推动改革稳健前行

　　破与立是事物发展变革中的一对重要概念，体现对立统一的矛盾规律。进一步全面深化改革，要始终以清醒头脑把握好破与立的辩证法，破立并举、先立后破，确保改革得其法而事半功倍。

　　夯实破与立的基点，在守正中把牢改革的基本方向。进一步全面深化改革的总目标是继续完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化。“破”不是改弦易张，“立”也不是另起炉灶。改革无论怎么改，坚持党的全面领导、坚持马克思主义、坚持中国特色社会主义道路、坚持人民民主专政等根本的东西绝对不能动摇，要始终牢牢立住。

　　处理好破与立的关系，在系统中把准改革的基本节奏。改革不是单兵突进，也不是为了破旧立新而不顾当时当地情形。如何破、如何立，要运用好系统思维。改革要强化协同性，注重不同领域改革以及同一领域改革不同方面的关联性和耦合性，掌握节奏步骤，搞好统筹协调。改革的破与立，要分清主次，抓住主要矛盾，把握好当前和长远、全局和局部、宏观和微观的关系，使不同举措同向发力、形成合力。要做到“审大小而图之，酌缓急而布之，连上下而通之，衡内外而施之”。

　　鼓足不破不立的勇气，在攻坚中实现改革的基本目标。改革不是轻轻松松就能实现的，需要直面利益藩篱、格局调整。凡是不利于经济社会发展，不合时宜的体制机制，都将被历史前进的车轮碾碎。只要找到了问题的根本，明确了改进的方式方法，就要不失时机地促成改革，把该改的、能改的改好、改到位，在解决实践问题中深化理论创新、推进制度创新，不断释放改革的动能和活力。

　　犯其至难而图其至远。改革推进到今天，更考验改革者的智慧、勇气和担当。新征程上，我们要以事不避难的责任担当，把全面深化改革一步步向前推进，推动中国式现代化行稳致远。　　

　　（作者单位：市委党校）