刘凯

　　党的作风关系党的形象，关系人心向背，关系党的生死存亡和国家事业兴衰成败。新时代以来，以习近平同志为核心的党中央以制定和落实中央八项规定开局破题，开创了从严管党治党新局面。深刻总结党的作风建设的历史经验与实践成就，对持之以恒落实中央八项规定精神，以彻底的自我革命精神将作风建设引向深入，确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心，具有重大而深远的意义。

深刻把握党的作风建设的历史逻辑与理论根基

　　加强作风建设是中国共产党一以贯之的政治自觉和宝贵经验。我们党自诞生之日起就高度重视作风建设。新民主主义革命时期，毛泽东同志把党在长期奋斗中形成的优良作风概括为三大作风。在社会主义革命和建设时期、改革开放和社会主义现代化建设新时期，党都根据时代任务持续推进作风建设。

　　进入新时代，面对党内存在的突出问题，以习近平同志为核心的党中央将全面从严治党纳入“四个全面”战略布局，并以作风建设为突破口。2012年12月中央八项规定制定实施，是我们党在新时代的徙木立信之举，开启百年大党自我革命新征程。党中央坚持以上率下、常抓不懈，推动作风建设步步深入，刹住了一些长期没有刹住的歪风，纠治了一些多年未除的顽瘴痼疾，八项规定成为新时代共产党人的“金色名片”。

　　从理论逻辑看，作风问题本质上是党性问题，核心是党同人民群众的关系问题。“廉”作为贯穿中央八项规定精神的关键价值维度，深刻揭示了作风建设的伦理基础。“廉”既指经济上的廉洁自律，也指政治上的端方刚直，统一于正确的权力观、地位观、利益观。“廉”在工作生活上的投射是“俭”，弘扬勤俭节约之风，体现实事求是的辩证思维，推动执政方式向高效转型。“廉”的内在约束机制是“敛”，外在表现为“谦”与“慎”，精神内核是“敬”。领导干部唯有敬畏人民、敬畏党纪国法、敬畏使命职责，才能永葆共产党人政治本色。

全面认识新时代党的作风建设取得的显著成就与鲜明特质

　　党的十八大以来，以自我革命精神推进作风建设取得了历史性、开创性成就，产生了全方位、深层次影响。

　　营造了风清气正的政治生态。中央八项规定及其实施细则的严格执行，有效清除了政治灰尘和污垢。从整治“舌尖上的浪费”“车轮上的腐败”，到清理超标办公用房、规范公务接待；从破除形式主义、官僚主义为基层减负，到坚决反对特权思想和特权现象，一系列组合拳精准发力，推动清风正气不断充盈。

　　密切了党同人民群众的血肉联系。作风建设始终坚持人民至上立场，直指群众反映最强烈的作风问题。通过畅通群众监督渠道，深入整治群众身边腐败和作风问题，切实解决人民群众急难愁盼问题，让群众感受到公平正义，党的执政根基更加巩固。

　　彰显了新时代党的作风建设的鲜明特质。其人民性体现在以民心所向为指针；其革命性体现在以刀刃向内的勇气向顽瘴痼疾开刀；其科学性体现在坚持系统思维，注重标本兼治；其实践性体现在强调制度执行落地，形成“一级做给一级看、一级跟着一级干”的生动局面。

　　构建了常态化长效化的制度体系。党中央坚持法治思维和法治方式，出台和修订《中国共产党纪律处分条例》等一系列党内法规，为作风建设提供了坚实制度保障。同时，探索建立风腐同查同治机制、为基层减负长效机制等，不断将实践成果固化为制度规范。

打好作风建设攻坚战、持久战

　　作风建设永远在路上。面对新征程上的风险挑战，必须保持“赶考”的清醒和坚定，常抓不懈、久久为功。

　　强化政治引领，筑牢思想根基。坚持从政治高度审视作风问题，持续加强理论武装，学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想，引导广大党员干部牢固树立正确的权力观、政绩观、事业观，从思想源头上消除滋生不良作风的土壤。

　　坚持以上率下，压实主体责任。紧紧抓住“关键少数”，推动各级领导干部以身作则、率先垂范，形成“头雁效应”，带动广大党员干部作风持续转变。

　　突出问题导向，深化专项整治。紧盯作风问题新动向新表现，精准施治。持续深化整治形式主义、官僚主义；坚决纠治享乐主义、奢靡之风；着力整治群众身边不正之风和腐败问题。要把握作风建设地区性、行业性、阶段性特点，抓住普遍发生、反复出现的问题深化整治。

　　严明纪律规矩，强化制度执行。要把纪律和规矩挺在前面，坚持严的基调不动摇。精准运用“四种形态”，抓早抓小、防微杜渐。健全制度机制，增强制度供给的针对性和实效性，强化制度执行力，真正让制度成为带电的“高压线”。

　　注重文化浸润，培育新风正气。要大力弘扬中华优秀传统文化中的廉洁、节俭、谦逊、敬畏等思想精华，传承党的光荣传统和优良作风，加强家风建设。发挥先进典型示范作用，营造崇廉尚俭、见贤思齐的社会氛围，以优良党风带动社风民风持续向好。

　　（作者单位：市委党校）