赵婧

　　发展循环经济是践行“两山”理念的必然要求，是破解资源瓶颈的必由之路，也是培育增长动能的重要举措。党的二十届四中全会指出，完善资源总量管理和全面节约制度，提高垃圾分类和资源化利用水平，促进循环经济发展。当前，我国生态文明建设仍处于压力叠加、负重前行的关键期，必须加快构建绿色低碳循环发展经济体系，为经济社会高质量发展持续注入动力和活力。

　　近年来，从顶层设计的“四梁八柱”日益完善，到法律法规标准体系持续健全；从党政机关带头推行绿色办公、厉行节约，到垃圾分类成为社会生活新时尚；从企业积极践行生产者责任制，到公众绿色消费意识显著提升……我国循环经济发展取得显著成效，资源利用效率大幅提高，大宗固体废物综合利用能力持续增强，再生资源回收体系不断完善，为经济社会发展全面绿色转型奠定了坚实基础。立足现有发展成果，我们要瞄准“双碳”目标，全力推动循环经济发展迈出更加扎实的步伐。

　　政策引导是发展循环经济的重要保障。政府要发挥“指挥棒”作用，加快编制和实施国家及地方层面的循环经济发展专项规划，明确中长期目标、重点任务和区域布局。因地制宜，探索符合地区资源禀赋、产业特点的循环经济发展模式。完善财政、税收、金融、价格等支持政策，鼓励有条件的地区设立循环经济专项资金、产业引导基金，对重点工程和示范项目、关键共性技术创新攻关等给予专项补贴、税收减免等支持。强化执法监管，深化“无废城市”建设，推动固体废物源头减量和资源化利用立法进程，规范再生资源回收利用行业发展秩序，打击非法处置行为，营造公平竞争的市场环境。

　　企业发力是发展循环经济的关键之举。企业是市场的主体，也是循环经济发展的载体。要围绕主导产业和特色资源，培育一批循环经济骨干企业，全力打造废旧电池、大宗固体废物回收利用等标志性循环产业链。同时要完善回收体系，发挥龙头企业的带动作用，加快构建覆盖城乡、功能完善、运转高效的“前端分类投放、中端统一收运、末端集中资源化处理”回收利用体系，着力破解社会源废弃物回收利用难题；支持企业与高校、科研院所组建创新联合体，充分应用物联网、大数据、人工智能等技术，建设“互联网+回收”平台，推动可回收物应收尽收、资源化利用，让每一份资源都能发挥最大价值。

　　全民参与是发展循环经济的坚实基础。发展循环经济的根在社会、源在群众。要加大宣传教育引导，通过短视频、公益广告、主题活动等形式，让循环经济的理念融入日常。持续深入开展节约型机关、绿色家庭、绿色学校、绿色社区等创建活动，积极倡导简约适度、绿色低碳的生活方式。深入推进生活垃圾源头分类，引导消费者优先选购再生制品、再制造产品等绿色产品，鼓励二手物品交易、共享租赁等绿色消费模式，反对奢侈浪费和不合理消费，在全社会形成政府引导、企业主导、全民参与的良好氛围，为循环经济发展筑牢社会基础。

　　随着行业运行体制机制的不断完善，市场竞争秩序的日益规范，以及优质经营主体的不断涌现，我国各领域的资源回收率、回收利用技术水平将持续提升，循环经济将在推动经济增长、改善生态环境、保障资源安全中发挥更大作用。我们要以更坚定的决心、更有力的举措，推动循环经济发展不断迈上新台阶，让绿色引擎持续释放动能，为建设美丽中国、实现中华民族永续发展注入源源不断的动力。