王向阳
市委经济工作会议提出,加快构建体现长治特点、具有比较优势的现代化产业体系。作为国家首批老工业城市和资源型城市产业转型升级示范区,长治当前面临的已不仅仅是产业布局优化或具体项目引进的问题,而是进入了必须系统破解深层次矛盾、推动发展模式根本转变的关键阶段。
唯有以问题为导向,精准破解产业发展的堵点难点,方能让现代化产业体系真正成为驱动我市经济实现质的有效提升和量的合理增长的根本性支撑力量。
构建体现长治特点、具有比较优势的现代化产业体系,必须正视面临的深层结构性矛盾。
我市的工业基础和财政收入目前仍依赖于煤炭及相关产业,尽管煤炭先进产能占比已超95%,但产业结构的“厚重”特征依然明显。新兴产业呈竞相发展之势,却尚未形成足够的规模效应。这要求必须在保障能源安全、稳定经济大盘与打破路径依赖、培育新增长极之间,找到精准的动态平衡点,实现“稳”与“进”的有机统一。
我市拥有显著的资源、能源、区位优势,这是其产业的起点。而在全国统一大市场及全球产业链重构背景下,仅靠要素成本竞争已难以为继。当前的矛盾,在于如何推动我市产业发展从成本洼地走向价值高地,把静态的资源禀赋优势转化为以技术、品牌、供应链韧性为核心的动态竞争优势,避免陷入低水平重复建设和同质化竞争。此外,我市还面临在新能源、新材料等领域高端人才吸引力不足的挑战。
加快构建体现长治特点、具有比较优势的现代化产业体系,必须实施一套兼顾当下与长远、统筹存量与增量的组合策略。
推动核心产业双向赋能
我市的特色,不在于完全抛弃“旧”的煤,也不在于凭空创造“新”的产业,而在于推动二者在更高技术维度上实现双向赋能,这是其比较优势的源泉。对于煤炭、焦化等传统支柱产业,绝非简单退出或缩减,而是致力于构建“煤-焦-化-氢-材”一体化的循环经济体系,并主动对接新兴产业对特种化学品、碳基新材料的需求,实现黑色资源的绿色、高端利用,推动其实现纵向深化与横向拓展。光电LED、现代医药等新兴产业领域,要深度根植于本地的资源禀赋与工业基础,通过培育和引进“链主企业”,进行精准的强链、补链、延链,形成从核心技术、中间产品到终端应用的完整产业闭环,推动其链式发展与本土生态培育。低空经济、人工智能等产业不盲目跟风,而是充分利用本地在能源重化工、文旅康养、应急管理等领域所产生的丰富、独特且真实的应用场景需求,吸引和培育前沿技术企业,实现“以市场换产业、以应用促创新”,走场景驱动与开放融合的孵化路径。
构建“四链协同”生态支撑体系
产业竞争力最终取决于生态的优良程度,长治需着力构建“四链协同”的创新雨林。创新链要聚焦关键痛点,围绕煤基合成化学品、深紫外LED、中医药现代化等已具优势的领域,依托国内重大创新平台,联合院士、博士团队进行定向攻坚,解决产业升级的“卡脖子”问题。产业链要强化有机互动,通过“市区联动专班”“产业链链长制”等方式,招引链主企业,培育和发展产业链上的关键链核与配套企业,促进大中小企业融通创新。资金链要坚持耐心陪伴,超越传统的补贴思维,设立如智能感知产业基金等有针对性的风投、创投基金,以市场化方式支持技术转化和早期企业发展。人才链要构建柔性网络,面对高端人才引进难、留住难的挑战,深化柔性引才机制,构建“工作生活在外地,成果转化在长治”离岸创新网络,并强化本土职业技术教育,培养适配的工匠型人才。
形成跨部门联动发展新局面
在空间上,立足“一城四区”融合发展,明确各开发区主导产业,避免同质竞争,形成错位联动格局;在要素上,统筹土地、能耗、数据等指标,优先保障优质项目,向上争取国家政策资金支持;在节奏上,保持“时时放心不下”的责任感与战略耐心,理解产业转型非一朝一夕,需持之以恒,确保步伐稳健。
构建具有地域特点和比较优势的现代化产业体系,是一场涵盖发展理念更新、政府职能转型与社会共识凝聚的深刻变革,必须依靠系统性方案破除关键瓶颈,厚植内生动力,驱动产业能级跃升,为高质量发展提供坚实支撑。
(作者单位:长治市委党校)



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