□ 本报通讯员 李晶 申吉祥
加强建设社区服务型党组织,对党员实施精细化管理;成立社区警务室,把各类矛盾纠纷消除在萌芽状态;探索社区与包联单位共建新模式,第一时间排查化解矛盾纠纷……今年以来,潞城区潞华街道充分发挥党建引领作用,不断拓宽市域善治路径,切实增强群众获得感、幸福感和安全感。
党建引领 用好善治善为“指南针”
基层治理,关键在党,核心在于找准路子、对症下药。
作为潞华街道社区治理的典范,新华社区在探索党建引领基层社会治理工作中,摸索出许多丰富的实践经验。
新华社区人口1.2万余人,有居民小区20个。辖区内常住人口构成复杂,利益诉求多元化,社区治理任务繁重。
为破解这些难题,新华社区切实用好党建引领“指南针”,不断夯实党建基础,加强建设社区服务型党组织。构建以1个社区党委、11个小区(网格)党支部、14个网格党小组、89个楼栋党员中心户组成的组织体系,并配备18名专职社区工作者和25名网格员,以老带新、传帮带为抓手,建立起一支专业化、职业化的社区工作者队伍。
该社区对223名党员实施精细化管理,即42名在职党员工作目标化,明确年度工作目标,确保工作有方向;163名无职党员岗位化,科学设置志愿服务岗,确保领岗有作为;14名流动党员跟踪化,实现“线上+线下”动态管理,确保“流动不失为”,通过分类管理,为社区治理注入新动能。
警网融合 打造市域治理“新阵地”
2023年,新华社区成立社区警务室,牵头人叫乔满保,人们更喜欢称呼他“老乔”。老乔是一名民警,从合室派出所所长位置退下后发挥余热,成为新华警务室的一员,邻里街坊亲切地将新华警务室称为“老乔警务室”,“有困难找老乔”更是成为社区居民的共识。
此外,该社区和“老乔警务室”还探索出一套三进(民警进党委、辅警进居委、警务进社区)体制强基础、三网(平安守护网、智慧防控网、矛盾化解网)发力保平安、三项警务(背包警务、集市警务、板凳警务)增能力的“三三社区警务新模式”,组建起60人的“新华义警队”,以“争创人民满意警务室,打造宜居和美新社区”为出发点和落脚点,第一时间排查化解矛盾纠纷,实现了“零距离”服务群众。
从单一化网格管理到警网融合,从一方用力到多方参与,新华社区逐渐探索出一套日趋成熟的“枫桥经验”潞华样本,最大限度把各类矛盾纠纷消除在萌芽状态,居民的获得感、幸福感、安全感大幅提升。
“新华社区是潞城区唯一与警务室合署办公的社区,该举措改变了过去社区和派出所各自为政、单打独斗的局面,实现了社区民警与社区干部、网格员合署办公,警格带动网格,警力牵动民力,成为警网融合的前沿阵地。”潞华街道党工委书记崔海金说。
共建共治 壮大社区治理“朋友圈”
2024年3月,新华社区网格调解员接到一住户反映:楼上住户暖气漏水导致其房屋吊顶脱落,造成房屋受损,严重影响了正常生活,希望社区出面帮忙协调解决。接到诉求后,社区工作人员立即到达现场实地走访,划分双方责任,并邀请物业工作人员、居民一起就房屋渗水一事进行沟通协商,但双方在责任划分和赔偿金额上始终无法达成共识。
为彻底解决该纠纷,社区决定让法律顾问加入调解团队。顾问律师听取各方意见后,根据纠纷情况按照相关法律规定,结合具体法律条文为双方全面分析了各自责任。最终,在社区法律顾问律师、社区工作人员的共同努力和见证下,双方当事人于调解当日签订人民调解协议书,纠纷得到圆满解决。
近年来,为进一步推进矛盾纠纷多元化解,全面增强社区治理能力与服务效能,潞华街道创新思路,积极整合优势资源,不断探索社区与包联单位共建新模式。其中,新华社区与24家包联单位签订党建共建协议书,围绕“党建引领、资源共享、优势互补、共同发展”的原则,充分发挥各单位优势,真正把共建工作与服务群众结合起来,形成以社区党组织为核心、共建单位党组织共同参与的共建共治新格局。
潞华街道将积极推动新华社区治理模式在其他社区深耕细化、推广铺开、连点成片,拓宽市域善治路径,打造基层善治矩阵,让新时代“枫桥经验”在潞华街道生根发芽、开花结果,描画群众幸福和谐新图景。



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