◇史家鑫◇

　　在新时代背景下，加强基层党组织建设对巩固党的执政基础、推进国家治理体系和治理能力现代化具有重要意义。网格化管理作为一种创新的管理模式，为基层党支部建设提供了新的思路和方法。本文旨在探讨基层党支部网格化管理的意义、管理困境与破局之道，为推进基层党建工作创新发展提供参考。

党建网格化的意义与背景

　　推行党建网格化，是促进基层治理更加规范的重要措施之一。将网格化管理的模式和经验总结、提炼，运用于基层党支部的建设中，利用这种便捷、高效的管理方式，实现基层党支部治理由“大管家”向“小管家”转变、由“管得散”向“管得好”转变，从而增强基层党组织的凝聚力和战斗力。

　　基层党支部管理困境剖析

　　基层党支部自身建设不足，作用发挥不突出。虽然基层党支部始终坚持党建工作与业务工作相融合，但在参与生产经营、职工切身利益等重要问题决策方面还是略显无力，党建工作与业务工作深度融合不够，在服务中心工作和重点工作方面作用发挥有限。

　　基层党支部联系群众不密切，作用发挥不明显。支部组织活动时群众的参与度不够，宣传党的政策时对群众的宣传力度、广度、深度不够，倾听群众呼声、为群众排忧解难、办实事的行动不够等。

　　党员意识淡化，作用发挥不充分。在工作和生活中一些党员的宗旨意识和身份意识薄弱，往往只管自己职责以内的事情，其他事情很少过问，更有出现“推诿扯皮”的现象，没有沉下身子为群众办实事，解决实际困难。对待工作时也不积极主动，缺乏自主学习意识，片面地自我满足，认识上存在偏差，态度不够明确。

基层党支部网格化管理破局之道

　　借鉴疫情防控网格化管理经验，不断深化党建网格化管理，制定并完善网格图，强化并落实主体责任、层级管理责任，进一步整合资源、凝聚合力，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。

　　网格定位，层层落实。按照“以人为本、责任明确、精细规范、便于管理”的原则，合理划分党建管理网格。坚持以党建引领，领导班子带头，各单位的领导干部为骨干，普通党员为主体，打造“四级党建责任网络”，构建起“领导班子抓支部-党政正职抓干部-干部抓普通党员-普通党员抓职工群众”的网格化管理模式。首先，要以领导班子成员各自负责的系统为基础，将本业务或者相近业务的基层党支部进行划分，成立班子成员党建工作联系点，建立定期报告、现场联系督导、联络备案等机制。其次，根据党支部划分包保对象。党支部支部书记、科队长包队干，队干包班组长和普通党员，普通党员包职工群众。

　　延伸触角，全面覆盖。让领导班子成为统揽全局的“掌舵人”。在支部网格化工作中，企业领导班子要站在“网格”的“顶端”，全方位建立班子成员联系党支部工作制度，增强班子抓党支部工作，推动党支部建设的思想自觉和行动自觉。一是要坚持问题导向，每名成员全面了解联系点党支部自身建设情况，注重发现和解决问题，有针对性地指导加强党支部领导班子和党员队伍建设，深化党支部标准化规范化建设，开展党支部建设提升行动，着力把所联系党支部建成先进党支部。二是开展谈心与走访座谈，通过宿舍走访、座谈交流等方式深入支部了解民情民意，关怀帮扶生活困难党员，提出改进措施办法。三是党委对班子成员联系支部工作实行过程管控，持续问效，对工作不力的给予严肃批评、限期整改直至责任追究；具体工作由党建调度牵头协调，各党支部积极配合，共同开展。

　　让党支部书记成为推动工作的“领路人”。在网格化管理中，党支部书记作为“第一责任人”，要推动各项工作落实落细。一是学习贯彻落实重要指示精神。每月利用“三会一课”等组织生活，以网格化管理为依托，带领每位党员与职工积极学习。二是解决基层难点问题。党支部书记要定期召开网格工作研讨会，搜集突出矛盾和问题，组织开展讨论，商讨解决办法，并监督协调解决问题。三是推进工作落实。在召开研讨会的同时，网格员要对工作开展的情况进行汇报，党支部书记要对履职情况进行考核，促进各项工作切实落地见效。

　　让主要干部成为联系党员的“带头人”。在单位网格化管理体系下，主要领导干部身负“一岗双责”，应担当联系党员的“带头人”，以实干激发党员干事创业、攻克难关。一方面助力职工技能提升，另一方面强化政策宣教效果。

　　让党员成为服务群众的“贴心人”。党支部通过开展网格化管理，让党员真正“入网入格”，充分发挥党员的先锋模范作用。 党员通过“五必谈、五必访”等途径，做好支部和群众的“桥梁”。每月将困难群众的问题分解到各个党员身上，做到“事事有回应、件件有落实”。

　　监督考核，确保实效。建立考核奖惩制度。将党建网格化管理工作纳入党建绩效考核评价新体系中去，把工作成效作为“六好”党支部评定的重要依据，将此项工作作为党支部书记述职评议的重要内容之一。纪委负责对网格员工作落实、工作任务完成等情况进行定期督查检查和不定期抽查，对履职不到位、任务未完成的相关人员及时进行组织处理。

　　党支部制定党员网格化管理工作月报表和网格化管理工作任务清单，由网格员对所辖网格区域内的成员制定每月任务清单，每名党员在季度末对所做工作进行总结，对制定的计划及时纠偏。党支部书记每季度召开一次网格化管理工作例会，听取网格员总结汇报，针对在工作中存在的主要问题，形成问题清单，对职工群众诉求和倾向性问题进行会商研究解决；针对共性问题，反馈至责任部门，由他们牵头对问题进行推动解决，确保重点工作有效落地。通过定格、定人、定责，切实把各项任务落实到岗、到人，整合分散的党建资源，为实现党的工作“有形覆盖”“有效覆盖”提供借鉴意义和正确的探索方向。

（作者单位：潞安化工集团王庄煤矿）