刘永清

　　作为支撑政协事业发展的“思想库”和“智囊团”，人民政协理论研究会承担着理论创新、实践总结、制度建构的重要使命。新形势下，人民政协理论研究会面临着新的时代要求与挑战，推进其工作制度化规范化建设，不仅关系到政协理论研究的深度和质量，更关系到中国特色社会主义民主政治的发展与完善。

　　人民政协理论研究会工作制度化规范化，是指通过系统性制度设计和标准化流程构建，使理论研究工作形成稳定、可预期、可持续的运行体系。从本质上看，“制度化”强调组织体系与规则框架的建构，包括机构设置、职责分工、程序安排等硬性约束，“规范化”则侧重于工作标准与行为准则的确立，包括研究流程、成果评价、转化应用等软性引导。二者相互支撑、有机统一，共同构成研究会高效运转的基础保障。

　　推进理论研究会工作制度化规范化建设具有多重价值功能。一是提升研究品质，通过规范研究流程和学术标准，增强理论成果的科学性和创新性；二是促进成果转化，通过完善成果报送、采纳反馈机制，增强研究成果服务决策的实效性；三是增强组织效能，通过优化内部治理结构，提高研究会运行效率。从更深层次看，制度化规范化建设有助于巩固马克思主义在政协理论研究中的指导地位，强化人民政协制度的理论支撑，增强中国特色社会主义民主的话语权和影响力。

　　黎城县政协积极探索党建引领与组织建设的创新路径，为理论研究会工作制度化规范化提供了坚实保障。在党组织建设方面，率先在全市设立功能型党支部，通过完善“功能型党支部+课题党小组”的组织架构，强化党对理论研究工作的政治引领，确保研究方向始终与党的方针政策保持一致。同时，建立党组成员联系党员委员、党员委员联系党外委员、委员联系界别群众“三联系”机制，实现党的组织对理论研究工作的全面覆盖。在组织体系优化方面，积极推动专委会机构改革，特别是针对基层政协专委会一人一委这种基础工作薄弱、人员力量薄弱的问题，将政协委员按界别和职能划归各专委会管理，不仅破解了基层政协“两个薄弱”问题，也为理论研究提供了坚实的组织保障。

　　黎城县政协高度重视思想政治教育，重视用理论武装头脑，确保理论研究会工作制度化规范化坚持正确政治方向。通过开展专题培训、积极参加主题教育、在线收听收看省市“委员讲坛”等方式，不断筑牢思想基础，在更高站位上识大势、看长远、谋思路。同时，立足全县红色资源，结合党日活动，组织机关全体人员深入黄崖洞党性教育基地、北方局高干会旧址、南委泉群英会旧址等红色教育基地接受教育，把党课、党日活动与思想政治相融合，强化党员干部思想教育，使党员干部进一步增强党性意识，坚定理想信念和责任感、使命感，补足精神之“钙”，为理论研究提供坚实政治保障。

　　黎城县政协结合区域实际，以党的建设、政治协商、民主监督、参政议政、凝聚共识、机关建设为抓手，制定政协协商工作规程（试行），明确协商议题产生、活动组织、成果落实等全流程规范；加强委员管理，制定委员履职考核实施办法，建立“半年考核、年底总评”机制，将理论研究贡献作为重要评价指标，有效激发委员参与理论研究的积极性。强化工作宣传，鼓励各基层政协工作联络组和专委会将政协工作中的经验做法提炼成理论成果并在国内相关媒体刊登、发表。县政协机关的《厚植思想政治基础 提升政治协商质效》《创新运行机制 彰显协商优势》《把握政协履职正确方向 凝聚经济社会发展合力》和乡镇基层政协工作联络组的《协商议事搭平台 基层治理奏强音》《沉到基层做实事 聚在一线解民忧》等多篇文章被“学习强国”学习平台、人民政协报、今日头条、山西政协报、山西新闻网等国家、省级媒体刊登。

　　新发展阶段，全过程人民民主实践不断深化，人民政协理论研究会肩负着更为重要的历史使命，只有持续推进工作制度化规范化建设，才能更好发挥理论对实践的指导作用，为坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化贡献智慧和力量。

　　（作者单位：黎城县政协）