“十五五”时期经济社会发展目标任务
锚定建设“两区两城两高地”重点方向,通过坚定不移推进转型发展,把长治建设成为革命老区中国式现代化先行区、全国资源型城市产业转型升级示范区、山西省区域中心城市、全国新发展格局重要节点城市、全国知名文化旅游高地、内陆地区开放合作新高地。到2030年,全市经济总量进入全国20个革命老区重点城市前列,经济综合竞争力位居中部城市前列,人均地区生产总值达到全国平均水平,城乡居民人均可支配收入超过全国平均水平,成为区域消费中心、教育中心、医养中心、科创中心,长治在全国统一大市场中的比较优势进一步发挥,在中部崛起战略中的地位作用进一步彰显,在全省发展大局中的责任担当进一步提升,基本实现社会主义现代化取得决定性进展。
在推动转型发展上实现更大突破
在科技创新引领上实现更大突破
在持续扩大内需上实现更大突破
在发展特优农业上实现更大突破
在深化改革开放上实现更大突破
在实施城市更新上实现更大突破
在激发文旅活力上实现更大突破
在美丽长治建设上实现更大突破
今年重点抓好11个方面工作
今年工作的总体要求是,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神,认真落实习近平总书记对山西工作的重要讲话重要指示精神,按照中央、省委、市委经济工作会议部署要求,完整准确全面贯彻新发展理念,主动服务和融入新发展格局,着力推动高质量发展,坚持稳中求进工作总基调,持续扩大内需、优化供给,做优增量、盘活存量,坚定有序推进转型发展,因地制宜发展新质生产力,落实全国统一大市场建设要求,持续防范化解重点领域风险,着力稳就业、稳企业、稳市场、稳预期,推动经济实现质的有效提升和量的合理增长,保持社会和谐稳定,实现“十五五”良好开局,为建设“两区两城两高地”奠定坚实基础。
主要预期目标
1 坚持内需主导、投资拉动,推动经济平稳运行
●多措并举促消费。深入实施消费提振专项行动,完善商业体系建设,创新多元消费场景。
●持续发力上项目。继续开展重大项目建设年活动,全力抓好110个省重点工程、135个投资10亿元以上的重大项目开工建设。
●精准务实抓招商。全年招商引资签约项目达到1000个,签约金额2000亿元以上,签约项目当年开工率达到80%以上。
2 坚持双碳引领、多能融合,构建新型能源体系
●推动煤炭绿色智能转型。全市原煤产量稳定在1.7亿吨左右, 新建智能化矿井8座、绿色开采煤矿3座, 洗煤产量达到1亿吨以上。
●强化能源综合开发利用。新能源和清洁能源装机占比达到43%以上, 非常规天然气利用量稳定在7亿立方米以上。
●加快构建新型电力系统。抓好沁源开发区等3个增量配电业务改革试点, 深化高新区绿电园区建设, 新增充电设施2000个。
3 坚持产业升级、聚链成群,坚定推进转型发展
●改造升级传统产业。化工产业推动焦化副产品深加工、煤基高端精细化学品延伸;钢铁产业推动优势企业提高材钢比、提升附加值;建材产业加快建设新型建材产业基地;消费品工业加快消费品特色园区建设。
●培育壮大新兴产业。特色装备制造产业完善全产业链;新材料产业大力发展先进化工、新能源电池等材料;电子信息产业推动各环节协同发展;节能环保产业全链条治理固废危废;现代医药产业加强新药研发和产业化;低空经济完善通航基础设施体系。
●前瞻布局未来产业。围绕人工智能、氢能等产业,打造高水平孵化平台和加速器。
●发展壮大数字经济。完成国家中小企业数字化转型试点任务,带动数字经济核心产业营收增长15%以上。
●建强产业集聚载体。开发区工业投资、规模以上工业增加值增速均达到10%以上。
4 坚持优质高效、扩能提质,推动适度多元发展
●加快特优农业提质增效。沁州黄、潞党参两大产业全产业链产值达到30亿元以上。
●实施服务业扩能提质行动。推动商贸服务、体育休闲、托育家政等生活性服务业高品质、多样化、便利化发展, 大力发展现代物流。
●持续做大做优文旅产业。塑造漳泽湖湿地公园“太行天池”城市超级IP, 打造“长治手信”等主题系列文创产品。
5 坚持创新驱动、科技赋能,培育发展新质生产力
●持续加大创新投入。实施市级重大科技专项和重点研发计划 20 项以上。
●加强创新主体培育。新认定国家高新技术企业30家以上,新增“专精特新”企业15户以上,入库培育科技型中小企业300家以上。
●全面汇聚创新人才。全面建设青年发展型城市。
6 坚持改革攻坚、开放合作,增强发展内生动力
●深化重点领域改革。持续深化国资国企改革,深化财税体制改革。
●激发经营主体活力。继续开展金融服务企业高质量发展“早春行”活动,全年新增贷款400亿元以上, 完善中小企业梯度培育体系,新入库“四上”企业450家以上。
●深化京长对口合作。主动承接北京先进资源要素,共建科技成果转化集聚区, 推动开通京长旅游专列。
●加力扩大对外开放。巩固提升中欧班列、海陆联运效能, 支持企业拓展国际市场,力争进出口总额、实际利用外资均增长20%以上。
7 坚持融合发展、全面振兴,着力抓好“三农”工作
●保障粮食安全。新建高标准农田和水浇地18万亩, 确保粮食产量达到 25.5亿斤以上。
●建设和美乡村。学习运用“千万工程”经验,建设精品示范村50个、提档升级村400个, 新改建农村公路850公里。
●促进农民增收。农业生产托管试点面积达到60万亩以上, 发展林下种养殖13万亩、总产值达到16亿元, 建立常态化防止返贫致贫机制。
●深化城乡融合。加快5条国省道县城过境段改线, 发展壮大县域经济,每个县区培育发展1-2个带动能力强、就业容量大的特色产业。
8 坚持规划引领、建管并重,建设区域中心城市
坚持城市内涵式发展,围绕提升潞州区首位度,加快城市更新,推进滨湖生态新区建设,完善城市功能,加强城市管理,加快“一城四区”融合发展。
9 坚持生态优先、协同治理,加快建设美丽长治
●持续推进污染防治。力争PM2.5浓度控制在30微克以下,优良天数比例稳定达到80%以上, 力争国省控断面水质优良率达到100%。
●加强生态系统建设。完成营造林15万亩, 开展矿山生态修复,治理采煤沉陷区1.12万亩。
●推动绿色转型发展。有序实施碳达峰长治行动, 新增绿色贷款40亿元以上。
●节约集约利用资源。实施深度节水控水行动。
10 坚持民生为大、共同富裕,全面发展社会事业
●优化就业创业服务。稳定高校毕业生、农民工、退役军人等重点群体就业, 新增技能人才1.2万人。
●办好人民满意教育。扩优提质基础教育,大力实施县域普通高中振兴计划,支持驻市高校发展。
●加快建设健康长治。争创1个国家级、2个省级临床重点专科, 深化中医药传承创新。
●繁荣发展文化事业。常态化推进文明城市建设,加大文物保护力度。
●提升社会保障水平。全面实施职工长期护理保险制度,城市社区嵌入式养老设施覆盖率达到70%以上。
11 坚持底线思维、防范风险,维护社会安全稳定
防范重点领域风险。提升安全生产水平。完善社会治理体系。
全面加强政府自身建设
■忠诚履职尽责 ■坚持依法行政 ■竭诚为民服务
■狠抓工作落实 ■弘扬清风正气



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