李常明

　　新形势下全面推动煤矿企业纪检监察工作创新发展，对于煤矿企业健康可持续发展有着非常重要的作用，因此，煤矿企业要引导党员干部群众牢固树立正确政绩观，激发干事创业热情，积极为企业发展凝聚人心力量、提供有力保障。

　　在加强权力监督方面，建立和明确煤企纪检监察机关职责和权限，加强对权力运行的监督，推动煤矿企业内部纪律建设，加强反腐倡廉宣传教育。在优化工作机制方面，完善煤企纪检监察机关内部管理制度，加强队伍建设，提高纪检监察人员素质，开展惩治腐败专项斗争，严肃追责问责。在提升监督效能方面，推进监督理念创新、思路创新，做实监督职责、完善监督体系、提升监督效能，统筹推进不敢腐、不能腐、不想腐，统筹推进纪律检查体制改革、监察体制改革、纪检监察机构改革，统筹推进各类监督力量整合、程序契合、工作融合，做到凝心聚力、同向发力。通过以上措施，更好地推进煤企纪检监察工作，建设廉洁煤企。

　　建立和明确煤企纪检监察机关职责和权限

　　随着煤企纪检监察工作的不断加强，健全和明确煤企纪检监察机关职责和权限愈发重要。明确纪检监察机关的职责和权限，不仅可以有效加强权力监督，还可以更好地约束和监督行业内各级干部的行为，确保依法履职。同时，明确职责和权限也有助于提高纪检监察机关工作的效率，使其更好地发挥职能作用。

　　要通过明确纪检监察各部门的任务分工，明晰每个岗位的具体职责，确保各环节工作有条不紊、高效运行。如通过信访、案管、监督、审查、审理等各部门之间合理的任务分工和互相配合，确保监督执纪工作顺利开展，结合专项整治工作，进一步提高工作效率。同时，要加强煤企纪检监察机关的权力制约和内部监督，建立健全内部监督机制，使纪检监察机关工作始终保持高度的警觉性和自我监督意识。通过内部互相监督，能进一步规范各级职能部门权力运行，并对工作中的不足和问题提出批评及改进意见。

　　此外，煤企纪检监察机关应加强与有关部门的沟通和协作。建立联动机制，加强与审计、财务、法顾等有关部门的配合，形成合力，共同推进权力监督工作的深入开展，促进煤企纪检监察工作的全面覆盖和有效实施。

　　强化对纪检干部的监督  净化权力运行环境

　　纪检监察机关要通过日常监督、专项监督、巡察监督等方式，全面了解权力运行的全过程，发现并解决问题。同时，要注重强化对干部的监督，确保权力行使的规范性和合法性，防止滥用职权和腐败现象的发生。纪检监察机关要对煤矿企业的产供销和人财物等方面进行重点监督，发现并纠正工作中的违规违纪问题，特别是要重点关注是否存在权力寻租、利益输送等问题，确保权力不被滥用、不被腐败侵蚀，为廉洁煤企的建设提供坚实保障。

　　另外，加强对权力运行过程的监督和问责。对于权力运行中的违纪违法问题，纪检监察机关要及时展开审查调查，依规依纪依法严肃查处。这包括对直接责任人的追责追究，也包括对相关制度和工作机制的改进与完善。通过问责机制的严格执行和全面落实，将权力监督的压力传导到每一个岗位和个人，形成震慑，有效净化权力运行环境。

　　开展廉政文化建设  树立正确的职业操守和价值观念

　　煤矿企业应加强对员工的理想信念教育，加强纪律教育，树立正确的职业操守和价值观念，通过定期举办廉洁教育培训班、开展廉政文化建设活动等形式，提高员工的纪律观念和道德素质，确保企业内部的纪律建设得以深化和落实。煤矿企业还应建立健全各项制度和规章，强化纪律执行力。这包括制定详细的工作流程和操作规范，防控廉洁风险点，堵塞风险漏洞。同时，要建立激励和约束机制，明确奖惩措施，对违纪行为严肃处理，对表现优秀的员工予以及时激励和表彰。

　　煤矿企业需要建立健全监督检查制度，加强对各层级、各部门的监督和检查，发现并纠正违规问题。同时，要加强对企业内部的审计工作，查处违纪违法问题，通过有效的监督和内部审计，全面提升企业的自律意识和纪律水平，确保企业内部的规范运行。要加强与员工的沟通和交流，深入开展廉洁文化建设和纪律宣传教育活动，组织有针对性的培训，提高员工对纪律建设的认识和重视程度。同时，要加大宣传力度，通过多种形式宣传廉洁理念，引导员工树立正确的价值观和行为准则。

　　加强反腐倡廉宣传教育 建设风清气正舆论氛围

　　煤企纪检监察机关通过开展系列培训班、讲座、专题报告等形式，提高干部职工对反腐倡廉工作的认识，深入解读中央的政策文件和典型案例，引导干部职工树立正确的价值观和道德观，从而增强拒腐防变的能力。通过组织开展法律法规知识竞赛、宣传活动等，通过多种方式向干部职工普及反腐倡廉相关的法律法规知识，提高他们的法律意识和遵纪守法意识。同时，要注重与煤炭行业实际相结合，有针对性地加强对违法违规行为的宣传，让广大干部职工充分认识到违规违纪违法行为的危害性和严重性。

　　煤企纪检监察机关要加强反腐倡廉宣传教育，首先，要加强舆论引导，充分利用媒体和网络等传媒渠道，加大对反腐倡廉工作成果的宣传力度，推动形成风清气正的舆论氛围。同时，加强对煤炭行业从业人员的言行规范教育，引导他们正确表达观点，保持社会公信力，倡导诚实守信、敢于担当的优良品质，净化行业环境。其次，要严格执行党风廉政建设和反腐败工作的监督职责，加强对煤炭行业中各级领导干部的监督执纪问责，对违纪违法现象及时查处和公开曝光，用身边事教育身边人。

　　建立科学高效工作机制  全面提升管理业务水平

　　在人员配置上，煤企纪检监察机关要根据岗位需求和个人专长及性格特点合理安排人员编制和岗位。同时，应建立一套严格的选拔机制，确保纪检监察机关干部队伍的质量和能力。专业化人才的引进和培养是完善煤企纪检监察机关内部管理的重要一环，要通过培训和交流等方式全面提升业务管理水平。

　　在工作流程上，煤企纪检监察机关要建立科学高效的工作机制，包括规范审查调查程序及审批流程、明确案件处理标准以事实为依据、法律为准绳，加强与审理、案管室的互相监督和协同配合等方面。对于重大案件的审查调查，纪检监察机关应当严格按照建立健全的会议制度和请示报告制度，确保权威决策和公正裁决。同时，要注重信息化建设，利用先进技术提高工作效率，加强数据管理与分析，发现问题并及时采取措施，确保工作的准确性和时效性。

　　在制度建设方面，煤企纪检监察机关要建立健全内部管理制度，包括严格执行党规党纪和法律法规等，建立健全巡视巡察制度，加强对党风廉政建设和反腐败工作的监督。此外，要完善奖励激励机制，建立奖惩与考核相结合的制度，体现对纪检干部的严管和厚爱。对执行得当、取得突出成绩的干部予以表彰和奖励，梳理优秀典型，对知纪违纪、知法违法的纪检干部从快从严处置，推动监督制度优势更好转化为治理效能、转化为现代化建设成效，为企业发展打造良好政治生态和发展环境。

　　（作者单位：省纪委监委驻潞安化工集团纪检监察组）