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03:学习研究
促进协商成果转化 提升基层治理效能

  高怀碧

  政协协商成果转化是发挥专门协商机构作用的关键环节,也是检验政协履职质效的重要标尺。沁县政协立足基层政协实际,聚焦协商成果转化中的堵点、难点问题,着力在提高建言质量、丰富协商形式、完善机制上下功夫,推动协商成果从“纸面”走向“地面”,从“建议”变为“现实”,为基层政协服务高质量发展提供了有益实践。

  政协作为专门协商机构,建言质量直接影响履职成效。在提升协商成果的转化中,沁县政协注重问题精准性、建议可行性、数据支撑性和对策创新性,确保每一条建言都能切中要害,务实管用。

  精准选题是做好协商议政的首要前提。沁县政协坚持围绕中心、服务大局,聚焦党政中心工作、社会关心关注、群众急难愁盼问题,采取党委和政府点题、委员荐题、面向群众征题等方式,使协商议题切中问题要害、温暖群众心坎。2024年以来,先后开展对口协商6次、民主监督性视察4次、基层协商25次,推动25件群众关注的实事得以解决。

  调查研究是做好协商议政的重要保证。沁县政协始终将调查研究贯穿于协商全过程,根据协商主题,组织政协委员、相关部门人员、基层群众,通过实地考察、座谈交流等方式开展商前调研、靶向“问诊”,鼓励和引导政协委员把问题找准,为协商奠定扎实基础。围绕“县城升级改造”开展深度调研,精准建言,为推动沁县县城提质升级提供了“政协方案”。通过大会发言、座谈交流、反映社情民意等方式提交意见建议300余条,助推多项民生实事解决。

  协商成果转化是人民政协制度优势转化为治理效能的关键环节,沁县政协通过成果转化推动政策优化,实现“民意输入”与“政策输出”的闭环衔接。

  坚持把协商平台建在群众家门口,推动成果转化更接地气。在全县11个乡镇建立“有事来商量”协商议事会,在36个行政村设立“协商议事室”,打造“15分钟协商服务圈”,推动办成一批群众关注的实事。

  不断探索创新协商新形式,开展政协委员进基层活动,组建由65名政协委员组成的“专家服务团”,建立“群众点单、政协派单、委员接单”服务机制。针对群众反映强烈的“县城提质更新”相关问题,组织开展分组调研,分析存在问题,提出合理化建议46条,部分建议被县委、县政府采纳,融入2025年经济工作决策中。

  在确定协商课题时,注重协商形式和协商内容相匹配,避免“大炮打蚊子”或“小马拉大车”的错配问题。如宏观战略问题适用“专题议政性常委会协商”,具体民生问题更适合“界别协商”或“微协商”,复杂综合性问题采用“多层联动协商”,单一问题采用“对口协商”。通过不同的协商形式,推动协商成果更精准。

  针对以往政协协商存在的“重建言轻落实”“重程序轻质效”问题,沁县政协建立了“全链条”转化机制。

  完善成果生成机制。构建“选题预研-实地调研-专家论证”三级质量把控体系,确保协商建议符合政策导向、契合群众需求。如围绕“闲置资产合理利用”开展对口协商,提出建议17条,被县政府列为重点改革项目,为全县高质量发展提供了重要的决策参考。

  健全成果交办机制。我们注重将协商成果转化融入县域治理体系,与党政督查相结合,实行“分级分类”交办制度,对综合性建议报县委深改办统筹,对专项建议以协商专报形式直送分管县领导,建立了“县委交办、政府领办、政协督办、部门承办”的闭环体系。

  强化成果反馈机制。建立“两见面三答复”制度,承办单位需在3个月内与政协委员面对面沟通办理方案、6个月内通报进展、12个月内提交成效报告,近三年提案办理满意率达98.6%。

  调研的价值在于转化,协商的生命力在于实效。新征程上,我们将持续深化“协商-落实-再协商”机制,探索数字化赋能成果转化的新路径,推动政协制度优势更好转化为基层治理效能,以高质量履职推动沁县高质量发展。

  (作者单位:沁县政协)

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长治日报学习研究03促进协商成果转化 提升基层治理效能 2025-07-27 2 2025年07月27日 星期日