冯华

　　推动人民政协制度化、规范化、程序化功能建设，是新时代加强社会主义协商民主建设、完善国家治理体系的重要任务，是发展社会主义民主政治的重要内容，对发挥人民政协专门协商机构作用意义重大。沁源县政协聚焦制度化、规范化、程序化功能建设，结合沁源实际，将“有事来商量”协商议事平台运行与委员进基层联系群众活动、县政协机关“四下基层三服务”活动有机结合，不断推动“有事来商量”协商议事平台工作模式化、标准化、品牌化建设，促进协商民主向基层延伸，助推构建共建共治共享的社会治理格局，切实打通服务群众“最后一公里”。

　　搭建平台，凝聚协商合力。按照“一体部署、全面覆盖、共建共享、注重实效”的原则，采取“全县划片、主席班子成员包乡镇、委员包村（社区）”的方式方法，在全县划分南、中、北三片，由政协副主席担任片长，统筹协调；主席、副主席、秘书长包联12个乡镇，狠抓落实；委员包联所有村（社区），开展工作。按照“不建机构建机制”的要求，结合实际，对原有的村（社区）党群服务站等进行改造升级，搭建起“有事来商量”协商议事平台。截至目前，全县共建“委员之家”6个、协商议事会12个、村（社区）协商议事室181个，实现了“有事来商量”协商议事平台和工作机构全覆盖。各乡镇（系统）政协联络组长作为平台负责人，负责镇、村（社区）“有事来商量”协商议事平台建设运行管理，带动全县政协委员主动履职，实现“有事来商量”协商议事平台履职全参与。

　　规范运行，激发协商活力。为确保协商过程规范、结果公正，沁源县政协制定了委员联系村（社区）工作制度、协商议事工作规则、协商议事与基层社会治理融合机制、协商建议办理机制、“有事来商量”协商议事持续跟踪问效机制等机制。明确了协商议事工作流程为：确定协商议题、确定协商主体、组织调研协商、开展协商议事、综合运用结果。将收集到的群众意见建议进行梳理，能通过镇、村协商议事会（室）协商解决的，组织相关人员开展协商调研、协调解决；对不能通过镇、村协商议事会（室）协商解决的，转化为政协提案或社情民意信息，促成相关问题的解决。

　　高位推进，增强协商效力。沁源县政协多次组织召开“有事来商量”“委员进基层”观摩交流活动和推进会议，持续强化“有事来商量”协商议事平台品牌建设，推进政协协商与基层协商相互促进融合、良性互动发展。工作中采取“155N为民协商工作法”，打造协商议事品牌。“1”就是一个机构，大家想，聚焦谁来协商。注重广泛参与，吸收村“两委”成员、群众代表、网格员、五老乡贤及相关利益方代表参与。“5”就是五种途径，大家说，聚焦协商什么。通过特邀人员点、“两委”干部找、五老乡贤提、深入网格访、协商平台议五种主要途径，为开展民主协商奠定议题基础。“5”就是五大流程，大家干，聚焦如何协商。确定议题、准备协商、协商议政、报送成果、督办反馈，环环紧扣，形成闭环，互动交流。“N”就是N项成果，大家评，聚焦协商问效。把问效作为回音壁，群众出题、政协议题、政府答题，实现事事有回音、件件有着落。

　　沁源县政协通过“有事来商量”协商议事平台，确定协商议题、准备协商活动、开展协商议政、报送协商成果、加强督办反馈，深入扎实、高效有序开展协商议事活动，推动政协协商与基层协商有效衔接。目前，全县12个乡镇全部建立了“政协委员包联、协商议事常态”的工作机制，做到“商量聚共识、商量能成事、商量促工作、商量兴事业”。新征程上，我们将进一步做好“专”的文章，坚持“质”的导向，弘扬“实”的作风，把“有事来商量”协商议事平台打造为党委政府的“好帮手”、委员履职的“新平台”、联系群众的“连心桥”。

　　（作者单位：沁源县政协）