时光荏苒,镌刻铿锵前行的足迹;
岁月如梭,见证日新月异的蜕变。
从工业车间的机器轰鸣到田间地头的硕果飘香,从古城街巷的焕新亮相到景区内外的游人如织,从政务大厅的高效服务到千家万户的幸福笑颜……
全年经济运行逆势上扬、稳中有进,主要经济指标持续向好,发展质效稳步提升;产业结构不断优化,新质生产力加速培育;城乡面貌焕然一新,基础设施日趋完善;民生福祉持续增进,群众获得感幸福感安全感显著增强……
古黎大地处处涌动着干事创业的热潮,洋溢着蓬勃向上的生机与活力。
2025年,黎城县锚定高质量发展这一首要任务,在转型发展中勇毅攻坚,在深化改革中激发活力,在生态治理中厚植底色,在民生保障中凝聚民心,全县经济社会发展呈现稳中有进、进中提质、质效兼优的良好态势,一幅产业兴旺、生态优美、人民幸福的中国式现代化黎城实践图景,在实干笃行中徐徐铺展。
转型赋能强产业 发展质效稳提升
产业是县域经济的筋骨,项目是高质量发展的引擎。2025年,黎城县坚持把发展经济的着力点放在实体经济上,以产业转型为主线,以项目建设为支撑,推动3次产业深度融合、协同发展,为县域经济高质量发展注入强劲动能,筑牢“稳”的基础,积蓄“进”的动能。
工业转型步伐铿锵,筑牢发展“压舱石”。走进黎城经济技术开发区,塔吊林立、机器轰鸣,处处涌动着项目建设的热潮。作为县域工业经济的主阵地,这里正经历着一场以新旧动能转换为核心的深刻变革。山西德润新材料科技有限公司超白太阳能压延光伏玻璃项目成功点火,填补了区域高端玻璃制造的空白,为县域工业增添了新的增长点;山西黎城粉末冶金有限责任公司第二分公司开采接替工程按期投产,通过技术改造和设备升级,让传统产业焕发新生机,产能和效益实现双提升;绿色智能光纤电缆(一期)、隆悦再生资源利用等项目主体工程圆满完工,威顿分布式风电项目正式开工建设,一个个重点项目的落地见效,为工业经济增长积蓄了强劲势能。
招商引资是产业发展的“源头活水”。黎城县创新招商模式,拓展招商渠道,坚持“走出去”与“请进来”相结合,全年举办新春签约、南宁推介、“侨见古黎国”等系列招商活动,以最大诚意、最优服务吸引优质项目落地。成功签约无人机制造、独立储能等优质项目71个,签约额达137亿元,项目开工率达84%。特别是通过以商招商模式成功落地的80万吨高纯热熔压块项目,仅用100天就完成了从签约到试生产的跨越,彰显了黎城良好的营商环境和强劲的发展活力。在培育经营主体方面,黎城县持续加大扶持力度,助力企业做大做强,新增省级“专精特新”企业两家、创新型中小企业两家。黎城县通鑫再生资源回收利用有限公司凭借绿色生产理念和先进技术工艺,获评长治市2025年度“绿色工厂”;山西盛福昌管业有限公司通过市级企业技术中心评审,科技创新能力得到进一步认可,为县域工业高质量发展注入新活力。
文旅融合赋能,激活消费“新蓝海”。黎城县历史悠久、文化厚重,红色资源丰富、自然风光秀美,拥有发展文旅产业得天独厚的条件。2025年,黎城县坚持以文塑旅、以旅彰文,推动文旅产业深度融合,文化资源转化为发展优势。红色基因是黎城最宝贵的精神财富,“黄崖洞保卫战英雄团”“朱德警卫团”两面战旗荣归故里,为红色文化传承增添了浓墨重彩的一笔。黄崖洞文化旅游区作为红色旅游的核心载体,国家5A级旅游景区创建工作列入省级推荐名单,数字体验中心、“5G + 智慧”旅游项目取得实质性进展,红色旅游的吸引力和影响力持续提升。自然景观与人文底蕴交相辉映,让黎城文旅更具魅力,丹泉小镇成功跻身国家4A级旅游景区,成为游客休闲度假的好去处;投资1232万元实施的冀南银行小寨旧址保护修缮等文保重点项目,让历史文化遗产得到有效保护和利用。同时,黎城县积极承办各类重大文体赛事,中国攀岩自然岩壁系列赛、省十七届运动会山地自行车资格赛、“表里山河万里路”国际越野车巡游集结赛等活动的成功举办,为文旅产业发展注入了新动能。借助京长对口合作契机,争取2080万元实施京长对口合作项目3个,与北京市石景山区达成实质性合作意向11项,黎侯虎作为黎城非遗的代表,成功进驻北京市石景山非遗展示中心,让更多人了解黎城的民俗文化。第三届“黎襄情”文旅推荐暨非遗“望乡会”的举办,进一步增进了区域文化交流,提升了黎城文旅的知名度和美誉度。如今的黎城,红色旅游、生态旅游、非遗体验多点开花,“文旅+体育”“文旅+非遗”“文旅+乡村”等融合模式不断创新,文旅产业已成为推动县域经济高质量发展的新引擎,带动餐饮、住宿、零售等相关产业发展,为县域经济增长注入了新活力。
改革破局激活力 生态黎城焕新颜
改革是破解发展难题的关键一招,生态是永续发展的根本支撑。2025年,黎城县坚持以改革促发展、以生态惠民生,持续深化重点领域改革,加大生态环境保护和治理力度,推动发展环境持续优化,让改革红利充分释放,让生态底色更加鲜明。
深化改革增活力,发展环境再优化。营商环境是生产力,是竞争力,更是吸引力。黎城县始终把优化营商环境作为“一把手”工程,以深化“放管服”改革为抓手,持续推进政务服务提质增效,着力打造一流营商环境。纵深推进“一枚印章管审批”改革,全县23家246项行政许可事项纳入综合窗口,实现“一窗受理、集成服务”,让“数据多跑路、群众少跑腿”。深化“互联网+监管”平台提质升级,实现省、市、县数据互联互通,建立健全跨部门协同监管机制,提升监管精准性和有效性。聚焦“高效办成一件事”,推出“政银合作”等利企便民服务举措,全年办理相关事项3100余件,新增经营主体886户,兑现惠企资金3419万元,经营主体的获得感和满意度显著增强。规范12345政务服务便民热线运行,及时回应群众和企业关切,解决了一批急难愁盼问题。同时,持续深化财税、金融、土地等领域改革,为产业发展、项目建设提供有力支撑,良好的营商环境成为黎城吸引投资、集聚要素的“强磁场”。
城市建设管理改革精准发力。投资3600万元对古城大街进行提升改造,配套建设安全岛、智慧斑马线等设施,一条高颜值、高品质的城市街区焕新亮相,成为黎城建设的新地标;文体中心对外开放,为市民提供了集体育锻炼、文化娱乐于一体的公共空间。常态化维修县城主干道人行通道,新增停车位150个、电动汽车充电站1处,有效缓解了“停车难”“充电难”问题;新增绿化面积12.1万平方米,让城市绿意更浓、空气更清新。规范设置临时便民服务点14处,从源头解决违规占道经营问题,让城市秩序更加井然,城市功能和品质得到全面提升。
生态治理见实效,绿色底色更鲜明。良好的生态环境是最普惠的民生福祉,也是高质量发展的重要支撑。黎城县坚持生态优先、绿色发展理念,协同推进降碳、减污、扩绿、增长,持续加大生态环境保护和治理力度,让天更蓝、山更绿、水更清。大气污染防治攻坚持续发力,深化309国道沿线综合整治,扎实开展城乡环境卫生综合治理,推进重点行业超低排放改造,加强扬尘污染管控,从源头减少污染物排放。截至2025年11月底,全县空气质量综合指数3.89,同比下降7.4%;优良天数263天,同比增加11天,空气质量持续改善,“黎城蓝”成为常态。
水环境治理成效显著。争取中央财政资金,加强清漳河流域、浊漳河流域水生态保护和治理,实施河道清淤、生态护岸建设等工程,提升流域水环境承载能力,两个断面优良水体比例达100%,河流水质持续向好。同时,扎实推进雨污分流、水源地保护等工作,保障群众饮水安全,让清澈的河水滋养黎城大地。
生态保护修复持续推进。严格落实林长制,深入开展国土绿化行动,加强林草资源管护,实施营造林、退化林修复、森林抚育等工程,全县森林覆盖率不断提高,绿色成为黎城高质量发展的鲜明底色。如今的黎城县,抬头可见蓝天白云,低头皆是绿水青山,生态美、产业兴、百姓富的良性循环正在加速形成。
社会治理提质效,大局稳定更坚实。安全是发展的前提,也是最大的民生。黎城县坚持统筹发展和安全两件大事,全面落实安全生产责任制,持续深化安全生产治本攻坚3年行动,常态化开展扫黑除恶、治理电诈、净化网络等专项行动,强化重点行业领域“一件事”全链条专项整治,建立健全矛盾纠纷多元化解机制,畅通群众诉求渠道,矛盾纠纷化解率达94.9%,社会治安形势持续向好,让人民群众感受到公平正义就在身边。
民生为本暖民心 幸福底色更鲜明
“治国有常,而利民为本。”2025年,黎城县始终把人民对美好生活的向往作为奋斗目标,持续加大民生投入,完善社会保障体系,提升公共服务水平,让发展成果更多更公平惠及全体人民,不断增强群众的获得感、幸福感和安全感。
就业增收有保障,民生之本更坚实。就业是民生之本、增收之源。黎城县全面落实就业创业扶持政策,精准对接市场需求,畅通劳务输送渠道,保障重点群体充分就业。全年发放创业担保贷款1250万元、各类就业补贴 670 万元。新增城镇就业2023人,让更多群众实现了“家门口”就业。“太行巧娘”省级劳务品牌持续做优做强,通过技能培训、创业扶持等举措,带动一批农村妇女实现就业增收。同时,黎城县持续优化人才发展生态,完善人才引进、培养、使用、激励机制,为县域经济高质量发展提供了坚实的人才支撑。
教育医疗齐提质,民生福祉更可及。黎城县始终着眼办好人民满意的教育,持续加大教育投入,全年投入1660万元改善基础教育办学条件,投入194万元搭建全省首家“1+4”数字化食堂管理系统,引入社会资金300万元为17所学校安装直饮水机,让孩子们在更优越的环境中学习成长。
学前教育普及普惠发展。减免幼儿学前一年保教费104.6万元,扩大普惠性学前教育资源供给,让更多家庭享受到优质学前教育资源。特殊教育学校完成“民转公”改制,新特校正式揭牌办学,改善了特殊教育办学条件,保障了特殊儿童享受公平优质教育的权利。基础教育质量稳步攀升,2025年高考本科达线率64.1%,中考综合排名位居全市各县区第二,用优异的成绩回应了人民群众对优质教育的期盼。
医疗卫生事业关乎群众生命健康。黎城县持续提升医疗服务水平,国家级慢性病综合防控示范县通过验收,县人民医院胸痛中心通过国家级复审,医疗服务能力不断增强。县人民医院迁建项目顺利开工,规划床位300张,建成后将进一步提升县域医疗救治能力。疾病预防控制工作稳步增强,家庭医生签约9.6万人,实现慢性病办理一站式服务,让群众就医更便捷、更省心。坚持中西医并重,启动中医院医共体建设,县医院达到三级医院服务能力。深化医保支付方式改革3年行动,220家定点医药机构药品耗材实现“一药一码”管理,全方位全周期筑牢群众卫生健康屏障。基层医疗卫生服务网络不断完善,卫生室标准化建设有序推进,切实减轻了群众就医负担。
社会保障更健全,民生底线更牢固。黎城县落实城乡低保和特困提标政策,发放城乡低保、特困供养、临时救助4053.9万元,发放重点对象优抚、义务兵家庭优待等补助1478.8万元,发放残疾人、孤儿等重点弱势群体关怀救助金682.2万元,发放经济困难和高龄老年人养老补贴249.9万元,用“真金白银”为困难群众撑起一片蓝天,让他们感受到党和政府的温暖。
养老服务供给持续优化。学府社区养老工程完成建设,6 个社区养老服务站点投入使用,新设养老床位家庭271户,提供居家养老上门服务2857人次,西仵乡东旺村成功创建全国示范性老年友好型社区,让老年人安享幸福晚年。全面落实生育政策,足额发放育儿补贴,大力发展托幼一体服务,增加普惠托育服务供给,减轻家庭育儿负担。基本养老保险、失业保险参保人数均提前完成任务,不动产首登完成率100%,居民医保参保率96.1%,稳居全市第一方阵,社会保障体系更加健全完善。
岁月不居,时节如流;征途漫漫,惟有奋斗。一年来,黎城县在攻坚克难中书写精彩答卷,在实干笃行中铸就发展辉煌。
2026年是“十五五”规划开局之年,也是黎城乘势而上、再创佳绩的关键一年。站在新的历史起点,黎城县将始终保持一往无前的奋斗姿态,以更加坚定的信心、更加务实的作风、更加有力的举措,稳增长、抓项目、强产业、惠民生、守底线,奋力谱写中国式现代化黎城实践新篇章。



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