◇申鹏阳 ◇

　　企业党委常规巡察工作是扎实推进企业全面从严治党工作的重要举措。我们必须以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，进一步提高政治站位，突出问题导向，不断提高巡察工作的质量和水平，为推动企业高质量发展保驾护航。

国企党委常规巡察的探索路径

　　聚焦核心靶向，筑牢发现问题的实践基础。发现问题是巡察工作的首要任务，必须精准聚焦重点领域、关键环节，确保巡察 “不走偏、不缺位”。在巡察重点上，严格遵循企业党委统一部署，紧扣党组织政治功能发挥，重点核查三大方面：一是党组织研究讨论重大问题决策的前置程序履行情况，特别是“三重一大”事项的决策合规性；二是落实中央八项规定精神及反“四风”情况，严查形式主义、官僚主义等突出问题；三是选人用人标准与程序执行情况，杜绝任人唯亲、程序不合规等现象。同时，紧盯招投标、工程建设、资本运作等权力集中、资金密集的重点领域，深挖潜在风险隐患。在工作方法上，严格依据《中国共产党巡视工作条例》“12+N”工作要求，结合企业实际优化巡察机制。

　　精准研判分析，把握问题本质的实践关键。巡察发现的线索需经过系统研判才能转化为有效成果，这是确保巡察工作严肃性、权威性的核心环节。研判问题坚持“四精准”原则：一是精准剖析本质，对收集的线索进行系统性梳理，区分表面现象与深层根源，明确问题的严重程度与影响范围；二是精准对标法规，严格对照党章党规、国家法律法规及企业内部制度，逐项核查问题是否存在违规依据，确保定性准确；三是精准固定证据，所有问题结论均需以充足的佐证材料为支撑，杜绝主观臆断与凭空杜撰，做到事实清楚、证据确凿；四是精准多维审视，既立足具体问题本身，又跳出问题看本质，深入分析背后可能存在的腐败风险、制度漏洞等潜在隐患，既对事件负责，也对涉及的部门和人员负责，确保研判结果令人信服。

　　狠抓整改落实，夯实解决问题的实践闭环。巡察工作的最终成效体现在问题解决上，必须做好“下半篇”文章，形成“发现—研判—整改—提升”工作闭环。一是压实整改责任，针对巡察发现的问题，督促被巡察单位对标对表制定整改方案，绘制整改网络图，明确责任分工、整改措施与完成时限，确保“事事有人管、件件有着落”；二是强化整改督查，开展巡察整改“回头看”，通过实地核查、资料复查、座谈访谈等方式，检验整改成效，防止“纸面整改”“虚假整改”，推动问题彻底解决；三是严肃追责问责，对巡察发现的违规违纪问题及相关责任人，严格依照法律法规和企业规定，区分责任层级，落实追责问责，该移交相关部门查处的及时移交，充分发挥巡察“利剑”作用；四是健全长效机制，以巡察整改为契机，查缺补漏，完善企业内部管理制度，堵塞管理漏洞，将整改成果转化为提升企业治理能力的长效动力。

国企党委常规巡察的深化思考

　　以发现问题作为企业党委常规巡察工作的出发点。坚持问题导向，这是做好企业党委常规巡察工作的出发点。在突出重点上，要坚持在企业党委的领导下，重点巡察企业党组织研究讨论重大问题决策的前置程序履行情况，企业党组织落实中央八项规定精神和反“四风”情况，企业党组织执行正确的选人用人标准和工作程序情况，尤其是在招投标、工程建设、资本运作等重点领域、关键环节的重大事项决策情况。 在讲究方法上，要结合《中国共产党巡视工作条例》中提出的“12+N”工作方式，研究适合企业党委常规巡察的工作机制。比如采取“向有关知情人询问情况”的方式，让其解除思想顾虑、放下包袱，并顺藤摸瓜，最终让其自然道出问题。比如，通过专项巡察，发现问题线索，形成发散思维，拓宽巡察渠道，深度挖掘企业管理中存在的重大问题。

　　以研判问题作为企业党委常规巡察工作的关键点。对发现的线索问题，要进行深入的、系统的分析、研究和判断，这是企业党委常规巡察工作的关键一环。具体来讲，研判问题必须精准。一是要对问题进行系统分析，把准问题的本质和轻重；二是要以相关法律法规为准绳，严格对照，分析出存在违反法律法规问题的依据；三是对存在问题的佐证材料要充足，不能凭空想象与杜撰，必须以事实为依据；四是坚持多维度分析、多角度研究问题，要本着对事件负责，对涉及的部门与人员负责的原则，既要看到问题的表面现象，又要由表及里，深入分析存在问题背后的潜在问题等，真正让人心服口服，形成威慑作用。

　　以解决问题作为企业党委常规巡察工作的落脚点。开展企业党委常规巡察工作，既要做好“上半篇”文章，更要突出解决问题，做好“下半篇”文章。具体来讲，一是对被巡察单位巡察出的问题，要对标对表督促被巡察单位制定针对性整改措施，按照网络图，明确工作分工，强化责任落实，确保各类问题按时整改到位；二是对被巡察单位的问题整改情况，要开展“回头看”工作，确保各类问题高质量、高效率彻底全面整改到位，使问题整改的过程转化为提升企业管理水平的过程；三是对巡察出的问题和相关责任人，要对照相关法律法规和集团各有关规定，严肃追责问责，该移交查处的要及时移交、及时查处，充分发挥好利剑作用，确保形成震慑；四是坚持问题导向，查缺补漏，健全制度，形成长效化工作机制，堵塞企业管理漏洞，全面提升企业管理水平，为促进企业高质量发展提供制度保障。

　　总之，国有企业党委常规巡察是全面从严治党在企业的具体实践，也是提升企业治理能力的重要抓手。企业要始终坚持问题导向，不断优化工作路径；要立足企业发展大局，持续完善工作机制。唯有如此，才能让巡察工作真正成为企业防范风险、堵塞漏洞、提升管理、推动发展的“利剑”与“盾牌”，为国有企业高质量发展提供坚强保障。

　　（作者单位：潞安化工集团新闻中心）