◇高敏 ◇

　　在新时期深化国有企业改革、全面推动高质量发展的宏大背景下，基层党支部作为党在国有企业肌体中的“神经末梢”与“战斗单元”，其建设质量直接关系到党的路线方针政策的落地生根，关乎企业改革发展的成效与方向。开展党建工作规范提升专项行动，意在系统破解基层党建中可能存在的薄弱环节，通过标准化、规范化的“手术刀”精准施策，为党支部注入强大活力，使其真正成为攻坚克难的坚强堡垒。

以聚焦规范筑牢堡垒的坚实基础

　　“没有规矩，不成方圆。”规范是组织高效运转的前提，是提升党支部组织力的基石。专项行动的首要切入点和基础性工作，便是将党支部建设全面纳入标准化、规范化轨道。

　　政治引领，把稳思想之舵。政治建设是党的根本性建设。必须将政治标准和政治要求贯穿党支部工作全过程。要严格落实“第一议题”制度，持续强化理论武装，引导党员干部深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。通过规范“三会一课”、主题党日等，推动理论学习系统化、常态化，确保党支部工作始终沿着正确政治方向前进。同时，严明政治纪律和政治规矩，健全重大事项请示报告制度，在关键决策、重要岗位安排上充分发挥党组织的政治把关作用。

　　组织建设，织密体系之网。严密的组织体系是党的优势所在、力量所在。应依据企业结构和党员分布，科学优化党支部或党小组设置，确保组织覆盖无盲区。严格按期、依规进行换届选举，配齐配强党支部班子。核心在于大力推进党支部标准化、规范化建设，制定完善涵盖组织生活、党员教育管理、发展党员、谈心谈话等各环节的工作细则与流程，使党支部工作有章可循、有标可依。同时，通过建立责任清单，清晰界定党支部集体、书记第一责任和班子成员“一岗双责”，层层传导压力，确保责任落实到位。

　　制度建设，扎紧规则之笼。制度建设具有根本性、全局性、稳定性和长期性。要系统梳理和完善党建工作制度体系，做好“废改立释”，形成内容科学、程序严密、配套完备、有效管用的制度规范。加强制度宣讲解读，提升党员干部制度意识。更重要的是强化制度执行的监督检查，对执行不力、变形走样的现象严肃纠偏问责，切实维护制度的严肃性和权威性，让铁规发力、禁令生威。

以聚力提升激发堡垒的内生动力

　　“规范”是手段，“提升”才是目的。专项行动的最终成效，要体现在党支部政治功能的强化、服务效能的提高、队伍素质的优化和廉洁保障力的增强上，即持续激发其内生动力和战斗力。

　　提升政治功能，把方向管大局。规范化的成效首先要体现在党支部政治核心作用的强化上。要推动“党建入章”，明确党组织在法人治理结构中的法定地位，特别是完善党组织研究讨论作为企业重大经营管理决策前置程序的机制，确保党组织在企业重大决策中有效发挥“把方向、管大局、促落实”的领导作用。要严格落实意识形态工作责任制，提升对各类风险特别是意识形态风险的预见、应对和引导能力。

　　提升服务效能，促落实融业务。战斗堡垒作用最终要落实到推动企业发展上。必须着力破解“两张皮”问题，推动党建工作与生产经营深度融合。要建立党建与业务工作同谋划、同部署、同考核的机制。创新载体，围绕企业中心任务，设立党员责任区、先锋岗，组建攻关突击队，将党组织活动融入项目攻坚、技术革新、市场开拓、提质增效等具体实践。要健全联动考核评价机制，将党建工作成效与经营业绩考核、领导班子和领导干部评价激励紧密挂钩，形成抓党建促发展的鲜明导向和强大合力。

　　提升队伍素质，聚人才激活力。党员队伍是战斗堡垒的主体力量。要加强党支部班子自身建设，坚持民主集中制，提升决策水平和履职能力。严格党员发展程序，注重在业务骨干、青年人才中发展党员，优化队伍结构。强化党员日常教育管理监督，搭建党员发挥作用的有效平台，完善激励关怀机制，增强党员的归属感、荣誉感和责任感。坚持党管人才原则，营造尊重人才、鼓励创新的良好环境，为企业发展汇聚智力支撑。

　　提升廉洁保障力，正风气优生态。风清气正的政治生态是企业健康发展的坚实保障。要持之以恒落实中央八项规定精神，坚决纠治形式主义、官僚主义。加强纪律教育和警示教育，运用典型案例深化以案促改、以案促治。要紧盯重点领域和关键环节，深化廉洁风险防控，加强对“关键少数”的监督。大力培育廉洁文化，营造崇廉、尚廉、守廉的浓厚氛围，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。

　　通过规范提升行动筑牢党支部堡垒，是一项需要持续用力的系统工程。在实践中，我们一要坚持系统思维，做到规范性与创造性的统一，既要严格标准，又要鼓励基层探索创新，避免“一刀切”导致的僵化。二要坚持目标导向与效果导向，将行动成效最终体现在推进企业改革发展、凝聚职工群众的实际成果上，并注重建立长效机制，巩固行动成果。三要坚持重心下移，充分激发党支部的主体作用和党员的内生动力，使规范提升成为基层自觉行动。

　　综上所述，聚焦规范、聚力提升的专项行动，是筑牢国有企业基层党支部战斗堡垒的实践路径与关键抓手。通过系统性强化政治引领、织密组织体系、完善制度规范，为党支部建设夯实根基；通过着力提升政治功能、服务效能、队伍素质与廉洁保障力，持续激发其内生动力与战斗力。这一系统工程，有效推动党建工作与生产经营的深度融合，将党的政治优势、组织优势切实转化为企业的发展优势与竞争优势，为确保党对国有企业的全面领导落到实处、推动国有企业高质量发展提供了坚强有力的组织保证。新征程上，持续深化专项行动，必将使基层党支部这个“神经末梢”更灵敏、“战斗单元”更坚强，为企业行稳致远注入源源不断的红色动能。

　　（作者单位：山西潞安招标有限公司）