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09:两会专刊
~~~——长治市行政审批局深化“放管服”改革持续优化营商环境
审批服务“高速路” 跑出利企“加速度”
——长治市行政审批局深化“放管服”改革持续优化营商环境
  “一号响应”机制拓宽多元化服务渠道

  12345政务服务便民热线多措并举解决民生问题

  党员先锋岗优服务强担当

  帮办代办贴心服务提效能赢好评

  优化审批,助力发展。

  过去的一年,市行政审批局牢固树立以人民为中心的“优商惠民·一‘潞’畅行”营商环境理念,坚持以市场化为基础、以法治化为保障、以国际化为目标,全力推进营商环境改革攻坚任务组织实施,全面降低经营主体制度性交易成本,全面提升政务热线服务水平,为企业发展保驾护航,为人民幸福优质服务,多项工作亮点频现。

  过去的一年,市行政审批局以服务群众、企业为抓手,把创新驱动优化营商环境作为工作主线,全力打通企业发展、群众办事过程中的痛点、难点、堵点,深化“高效办成一件事”,健全重点事项清单管理机制和常态化推进机制,有效增强企业和群众的获得感、幸福感。

  过去的一年,市行政审批局深耕重点领域, 聚焦市场主体需求,通过一系列精准有力的举措,持续提升行政审批服务效能,打造便捷、高效、规范的政务服务生态,为地方经济社会高质量发展注入澎湃动能。

  抓好服务小窗口   化繁为简一次办

  良好的营商环境是企业成长发展的沃土,而一流的政务环境就是最好的营商环境。市行政审批局以推动营商环境优化提升为引擎,创新工作方法,提升企业和群众办事便利化水平,多举措推动行政审批提质增效,实现企业办事手续简、环节少、成本低、效率高,打造有速度、有温度、有深度的行政审批服务大厅,以实际行动助推营商环境再优化。

  加速推进“高效办成一件事”。市行政审批局持续放宽市场准入,严格落实市场准入负面清单制度,提升企业开办经营便利度。从“一事跑多窗”到“一窗办多事”,将企业开办时间压缩至0.5个工作日内。

  服务群众“零距离”。市行政审批局优化行政审批模式,变“承诺件”为“即办件”,将审批风险低、程序简单、办理条件成熟的131项承诺事项授权前台直接办理,即办件占所有行政审批事项的33.25%,平均办理时限压缩80%;将医师执业注册等18项审批权限委托下放至县区直接办理。

  激活市场 “一池活水”。市行政审批局有序推进开发区赋权,建立“应赋尽赋”工作机制,共赋予13个省级以上开发区市级行政管理权限1588项,基本实现办事不出园区。贴心推行“五免四办”无忧服务,实现企业开办零成本。去年,共免费刻章55363枚,为企业节省费用207.3万元。

  帮办代办提效能   “长治质效”再突破

  自推进工程建设项目审批服务规范化改革以来,市行政审批局勇于求变、敢于求新、善于求质,以满足企业和群众办事需求为根本目的,大力推进工程建设项目帮办代办规范化改革,锻造“长治质效”新模式,让建设项目审批服务质效显著提升,为我市经济社会高质量发展贡献优质审批力量。

  提供“保姆式”量身定制服务。市行政审批局按照帮办代办项目特点,实行“一项目一手册”,涵盖服务事项清单、事项办理指南、办理流程图、审批时序图等多项内容。由项目服务专员和代办员负责,提供个性化指导,将纳入帮办代办范围的每项事项办理所需流程、时限、条件、材料和材料样本二维码提前告知建设单位。

  打造“店小二”全程跟踪服务。建立跨部门审批联络表,对需要相关部门审批、办理的手续,明确其承办科室、联络人和联系方式,确保项目建设单位遇到的问题能够及时解决。重点明确各审批事项的办理环节,并按照集成办、并联办的要求,科学组织审批时序,最大限度地压缩审批手续办理时间,提高办理效率。

  2024年,市行政审批局共为63个工程建设项目编制了行政审批服务手册,开展帮办代办服务,项目申报材料准备时间节约1个月左右,项目开工时间平均提前一个半月左右,为项目快速推进提供精准高效的服务支撑,有效提高企业满意度。

  全天候接诉即办   热线服务有温度

  作为政府联系群众的重要“连心桥”,12345政务服务便民热线真实反映着广大群众最关心的问题。市行政审批局不断强化服务理念,完善工作机制,提升工作效率,推动热线服务与基层治理深度融合,有效化解基层矛盾和社会舆情风险,做到“民有所呼、我有所应,企有所求、政有所为”,以便民服务“小切口”做好基层治理“大文章”。

  提供“7×24小时”不打烊服务。建立“一号响应”机制,拓宽多元化服务渠道,发挥“12345”热线在服务过程中交互体验好、实时性强等特点,切实做到“事事有落实,件件有回声”,全方位构建起便民服务“高速路”。

  大幅度提高群众诉求处办效率。市行政审批局加强与“水热气电”等民生部门的协同联动,与城管、交通、人社、公积金等部门建立工单联动直办工作模式,工单直接转派至各部门工作一线,确保问题快速解决并答复群众。热线自成立以来,共整合各类政务热线资源60余条,联动直办事项1.3万余件,3个小时内处置率100%。

  全力解决好群众身边的急难事,市行政审批局探索运用“合、接、直、转、回、督、辅”的“七字诀”,即“整合归并、高效接听、联动直办、精准转办、回访评价、督办考核、辅助决策”,持续推动12345政务服务便民热线集约化、规范化、高效化。2024年,共受理工单57万余件,直办率80.09%,综合办结率100%,综合满意率97.14%。

  征程万里风正劲,重任千钧再奋蹄。新的一年,市行政审批局将以更有力度的改革、更有深度的融合、更有温度的服务,以更加坚定的使命担当走好新时代的赶考路。各级行政审批部门将围绕“利企便民”为服务宗旨,不断探索和创新政务服务模式,进一步推动政务服务效能跃升,为群众和经营主体提供更高效、更便捷的政务服务,努力打造让企业群众更省心、更舒心的营商环境。

  文字 / 王涵

  版式 / 宋春妮

  本版图片由长治市行政审批局提供

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